Zmiany w wynagrodzeniach pracowników w żłobkach

- Jestem pracownikiem publicznego żłobka. Czy po wejściu w życie ustawy żłobkowej możemy mieć zmniejszone pensje? Czy prezydent miasta może dowolnie określić poziom naszych wynagrodzeń?

Po wejściu w życie ustawy żłobkowej - 4 kwietnia 2011 r.  - wszystkie żłobki przestały być zakładami opieki zdrowotnej. Dotychczasowe publiczne żłobki z mocy prawa przekształciły się w zwykłe gminne jednostki budżetowe, a ich pracownicy stali się pracownikami samorządowymi wynagradzanymi zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z 18 marca 2009 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (DzU nr 50, poz. 398 ze zm.).

Gwarancja dotychczasowych warunków pracy i płacy

Ponieważ przekształcenie to było dokonane w trybie art. 23

1

kodeksu pracy

(w związku z art. 76 ust. 1 ustawy żłobkowej), warunki pracy i płacy pracowników dotychczas zatrudnionych w publicznej placówce, po zmianie nie mogą ulec istotnym zmianom.

Szerzej na ten temat pisaliśmy w artykule: Wykwalifikowany personel będzie czuwać nad maluchami.

Co więcej, jako pracownicy samorządowi, dotychczasowy personel publicznych żłobków, będzie miał prawo do:

- nagrody jubileuszowej za 45 lat pracy (400 proc. miesięcznego wynagrodzenia) oraz wyższych

- odpraw emerytalno-rentowych (w maksymalnej wysokości sześciomiesięcznego wynagrodzenia po 20 latach pracy).

Szczegółowe zasady wynagradzania pracowników zatrudnionych w gminnych żłobkach i klubach dziecięcych zostaną określone w regulaminach wynagradzania sporządzanych przez samorządowych pracodawców, zgodnie z art. 39 ust 1-2 ustawy o pracownikach samorządowych).

Maksymalne miesięczne wynagrodzenie dyrektorów/kierowników tych jednostek i ich zastępców określi wójt (burmistrz lub prezydent miasta), w drodze zarządzenie (przewiduje to art. 39 ust. 3 ww. ustawy).

Projekt zmian w samorządowych wynagrodzeniach

1 kwietnia br. w resorcie pracy pojawił się projekt zmian zasad wynagradzania pracowników samorządowych. Określone zostały w nim  dodatkowe, nowe stanowiska niewystępujące dotychczas w części wspólnej dla wszystkich jednostek oraz odpowiadające tym stanowiskom minimalne gwarancje w zakresie wynagrodzenia zasadniczego.

Część XXV "Żłobki i klubiki dziecięce" uwzględnia następujące stanowiska i odpowiadające im kategorie zaszeregowań:

z jednoczesnym odesłaniem w zakresie minimalnych wymagań kwalifikacyjnych do przepisów art. 16 ustawy żłobkowej. Zgodnie z nim opiekunem w żłobku lub klubie dziecięcym może być osoba posiadająca kwalifikacje: pielęgniarki, położnej, opiekunki dziecięcej, nauczyciela wychowania przedszkolnego, nauczyciela edukacji wczesnoszkolnej lub pedagoga opiekuńczo-wychowawczego. Opiekunem w żłobku lub klubie dziecięcym może być także osoba z co najmniej  średnim wykształceniem i:

- co najmniej dwuletniem doświadczeniem w pracy z dziećmi w wieku do lat 3 lub

- przynajmniej 280-godzinnym szkoleniem (z czego co najmniej 80 godzin stanowiły zajęcia praktyczne, polegające na sprawowaniu opieki nad dzieckiem pod kierunkiem opiekuna).

W odniesieniu do pozostałego personelu zatrudnionego w gminnym żłobku lub klubie dziecięcym, w tym pracowników administracyjnych i obsługi ma zastosowanie kalatog stanowisk określlony w IV tabeli w części H - w I części "Wszystkie jednostki".

Rozporządzenie ma wejść w życie po 14 dniach od dnia ogłoszenia.

Etap legislacyjny:

- rozporządzenie zostało przekazane do uzgodnień międzyresortowych i konsultacji społecznych

Podstawa prawna:

- art. 23

1

kodeksu pracy,

- ustawa z 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi do lat trzech (DzU nr 45, poz. 235),

- art. 38 i 39 ustawy z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (tj. DzU z 2008 r. nr 223, poz. 1458 ze zm.).