Prawa konsumentów a przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów przygotował raport dotyczący problemów sektora wodociągowo-kanalizacyjnego.

– Od początku tego roku wydaliśmy już ponad 40 decyzji dotyczących niedozwolonych praktyk przedsiębiorców z tego sektora zarówno w zakresie naruszenia konkurencji, jak i zbiorowych interesów konsumentów – wyjaśniła Małgorzata Krasnodębska-Tomkiel, prezes UOKiK. Według niej liczba naruszeń wynika m.in. z niedoskonałości rozwiązań prawnych.

Ukarane firmy

W jednym z ostatnich rozstrzygnięć prezes UOKiK stwierdziła, że Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Krakowie nakazywało klientom wykonanie na własny koszt części sieci wodociągowej i kanalizacyjnej. Tymczasem zgodnie z prawem odbiorca ze swoich środków musi sfinansować tylko budowę przyłącza. Za nadużycie pozycji rynkowej na spółkę komunalną została nałożona kara finansowa w wysokości ponad 900 tys. zł.

Niekorzystne warunki umów narzucali swoim kontrahentom również inni lokalni dostawcy, m. in.: Miejski Zakład Komunalny w Polanicy-Zdroju (woj. dolnośląskie) oraz gminy Bogoria (woj. świętokrzyskie) i Ochotnica Dolna (woj. małopolskie). Lista przedsiębiorstw, które trafiły pod lupę UOKiK, jest znacznie dłuższa.

Główne naruszenia

Jak wynika z raportu, innych naruszeń popełnianych przez firmy wodociągowo-kanalizacyjne też jest niemało.

Bardzo często przedsiębiorstwa nie chcą ponosić odpowiedzialności za przerwy w dostawie wody lub w odprowadzaniu ścieków, gdy doszło do awarii urządzeń wodociągowych, zanieczyszczenia wody etc. W takich wypadkach w umowach zawieranych z klientami starają się wyłączyć swoją odpowiedzialność.

Tymczasem

ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków

nakłada na nie obowiązek posiadania urządzeń zdolnych do realizacji dostaw wody w sposób ciągły i niezawodny oraz o odpowiedniej jakości. Dlatego zdaniem UOKiK tego rodzaju zapisy w umowach naruszają tę ustawę.

Przedsiębiorstwa ograniczają także wysokość rabatu, jakiego udzielają odbiorcom, kiedy dostarczają im wodę o pogorszonych parametrach. Najczęściej proponują 10 proc. obniżki. To także – według UOKiK – stanowi naruszenie przepisów ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę. Określenie bowiem takiego właśnie pułapu powoduje, że często po uwzględnieniu rabatu w cenie i tak konsument zapłaci za wodę więcej, niż powinien.

Wśród naruszeń wymienionych w raporcie są jeszcze m. in.: narzucanie wygórowanych sankcji na klientów za niewywiązanie się z umowy, a na przedsiębiorstwa znacznie mniejszych, oraz stosowanie cen nieuczciwych i nadmiernie wygórowanych.