Czy można pytać o to samo

Podatnik, który uzyskał interpretację na podstawie przepisów obowiązujących przed 1 lipca 2007 r., nie może dziś zadać takiego samego pytania

Publikacja: 12.05.2009 07:50

Czy można pytać o to samo

Foto: Fotorzepa, Radek Pasterski RP Radek Pasterski

[b]Tak wynika z orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 11 maja 2009 r. (sygn. III SA/ Wa 3378/08).[/b]

[srodtytul]Fundusz pyta dwa razy...[/srodtytul]

Sprawa dotyczyła amerykańskiego funduszu inwestycyjnego. Spytał on, w jaki sposób powinien rozliczać dochody osiągane w polskiej spółce komandytowo-akcyjnej. Zdaniem funduszu należy je traktować jak inwestycję kapitałową. Takie też stanowisko przedstawił we wniosku o interpretację, który złożył 25 czerwca 2007 r. W interpretacji wydanej 18 grudnia minister finansów nie zgodził się z tym stanowiskiem. Uznał, że fundusz ma w Polsce zakład w rozumieniu konwencji o unikaniu podwójnego opodatkowania. Odpowiedź tę podatnik odebrał 2 stycznia 2008 r. Chciał walczyć o jej zmianę przed sądem, ale WSA nie rozpatrzył skargi, ponieważ została złożona po terminie.

Spółka złożyła więc ponownie pytanie w tej samej sprawie, tym razem już na zasadach obowiązujących po 30 czerwca 2007 r. Stanowisko ministra się nie zmieniło: interpretacja ponownie była niekorzystna dla funduszu z USA. Tym razem w terminie złożył on skargę do sądu. [b]Wykorzystał w niej argumenty, jakie dawała mu uchwała NSA z 6 listopada 2008 r. (II FSK 1031/07).[/b] Wynika z niej, że jeśli interpretacja nie została doręczona w terminie, to obowiązuje stanowisko podatnika.

[srodtytul]... ale nie chce dwóch odpowiedzi[/srodtytul]

Fundusz wnioskował o uchylenie nowej interpretacji, ponieważ organy podatkowe związane są stanowiskiem wyrażonym w pierwszym pytaniu (tzw. milcząca interpretacja). To dlatego, że odpowiedź została doręczona po upływie półrocznego terminu. Zdaniem funduszu, uwzględniwszy uchwałę NSA, wniosek o nową interpretację w ogóle nie był więc potrzebny i minister nie powinien jej wydawać. Sąd zgodził się z tymi argumentami. Uznał, że chociaż podatnik występuje z identycznym pytaniem po raz drugi, minister jest związany pierwszą interpretacją. Nie ma więc prawa wydać nowej. Jedyna możliwość to uchylenie starej interpretacji na podstawie art. 14b § 5 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=4658B9E0727947EE04D6AEB97075ED44?id=176376]ordynacji podatkowej[/link]. Warto przy tym pamiętać, że do odpowiedzi udzielonych na podstawie przepisów obowiązujących przed 1 lipca 2007 r. stosuje się obowiązujące wtedy zasady ich uchylania. Oznacza to, że organ odwoławczy w drodze decyzji zmienia albo może uchylić interpretację w dwóch sytuacjach. Jeżeli uzna, że zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Zmiana lub uchylenie jest możliwe także z urzędu, jeśli interpretacja rażąco narusza prawo, orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego lub Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości.

Wyrok ten może zmienić praktykę organów podatkowych. Dotychczas nie wykluczały one możliwości ponownej odpowiedzi na to samo pytanie. [b]Świadczy o tym interpretacja Izby Skarbowej w Poznaniu z 2 czerwca 2008 r. (nr ILPB3/423-163/08-4/MC)[/b].

Uznano w niej, że występując po raz drugi z pytaniem, podatnik nie narusza art. 14b § 4 ordynacji podatkowej. W myśl tego przepisu wnioskujący o wydanie interpretacji musi złożyć oświadczenie pod rygorem odpowiedzialności karnej za fałszywe zeznania, że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu.

[ramka][b]Komentuje Marek Kolibski - doradca podatkowy w kancelarii KNDP[/b]

Z wyroku wynika, że podatnicy, którzy otrzymali interpretację na podstawie przepisów obowiązujących przed 1 lipca 2007 r., nie mogą ponownie składać wniosku o jej wydanie. Zasada nie powinna jednak dotyczyć odpowiedzi wydanych już na nowych zasadach. To dlatego, że dziś w przepisach nie ma już sformułowania, że interpretacja jest wiążąca dla organów podatkowych. Wynika z nich jedynie, że nie można zadać pytania, gdy w sprawie toczy się postępowanie podatkowe lub prowadzona jest kontrola albo gdy została ona rozstrzygnięta co do istoty w decyzji lub postanowieniu. Skoro interpretacje nie mają formy decyzji ani postanowienia, to nie ma przeszkód, aby ponownie zapytać o to samo. To bardzo istotne, gdy podatnik przegapi termin na złożenie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy lub skargi do sądu albo gdy, uważając sprawę za przegraną, nie złożył skargi do sądu, a następnie zmieni się linia orzecznictwa.[/ramka]

[i]Masz pytanie, wyślij e-mail do autora:

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów