Nowe zasady zakładania stowarzyszeń

Mają wystarczyć trzy osoby, aby założyć stowarzyszenie. Pojawią się nowe formy organizacji społecznych. Będzie uproszczona księgowość

Publikacja: 17.11.2010 03:57

Foto: www.sxc.hu

Renata Krupa-Dąbrowska

– Mamy problemy z budowaniem społeczeństwa obywatelskiego – uważa Łukasz Abgarowicz, senator PO. Według niego winne temu są m.in. przepisy, które nie ułatwiają zrzeszania się. Dlatego grupa senatorów z PO przygotowała projekt ustawy o zrzeszeniach. Ma zastąpić obowiązującą ustawę o stowarzyszeniach.

W rejestrze REGON we wrześniu 2009 r. zarejestrowanych było 64 500 stowarzyszeń, najwięcej z woj. mazowieckiego i pomorskiego.

Dziś stowarzyszenie może założyć minimum 15 osób. Projekt obniża ten próg do trzech osób. Będą mogły je tworzyć nie tylko osoby fizyczne, ale i prawne. Te dziś mogą pełnić jedynie funkcję wspierającą.

[b]Projekt wprowadza dwie nowe formy zrzeszania się: zrzeszenie nierejestrowe oraz porozumienie partnerskie.[/b] Do ich powstania wystarczy zawarcie umowy cywilnoprawnej.

Jeżeli jednak będą one chciały korzystać ze środków publicznych lub organizować zbiórki, będą musiały zgłosić się do ewidencji zrzeszeń nierejestrowych i porozumień partnerskich. Ewidencja będzie prowadzona online przez ministra spraw wewnętrznych i administracji.

– Te dwie formy będą dobre do podejmowania wspólnych inicjatyw przez różne organizacje i ludzi dobrej woli – wyjaśnił senator Abgarowicz. – Na przykład w celu wykonania wspólnego projektu lub niesienia pomocy przez pewien okres.

Zgodnie z projektem stowarzyszenia nie będą musiały już prowadzić pełnej księgowości. Według senatorów, dla wielu z nich jest to prawdziwym utrapieniem. Ta zmiana ma jednak dotyczyć tylko stowarzyszeń, których roczne przychody nie przekraczają 1 mln 200 tys. euro. Nie będą musiały prowadzić ksiąg rachunkowych. Będą mieć natomiast obowiązek przechowywania i posiadania dowodów zakupu towarów, prowadzenia wykazu środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, a także wykazu wyposażenia oraz odrębnej na każdy rok ewidencji przychodów i rozchodów.

[ramka][b]Opinia

Tomasz Schimanek Akademia Rozwoju Filantropii w Polsce[/b]

Ustawa o stowarzyszeniach obowiązuje od ponad 20 lat. Przez ten czas wykształciła się pewna praktyka. Na pewno zmiany są potrzebne, ale nie aż tak drastyczne, jak to chcą uczynić senatorowie. Przede wszystkim trzeba zmienić przepisy dotyczące zbiórek publicznych, bo te, które mamy, trącą myszką, jest to bowiem dekret z 1935 r. i czas najwyższy go zmienić. Nie może być też tak, że na wszystkich stowarzyszeniach ciążą takie same obowiązki finansowo-podatkowe, i to bez względu na to, jakimi środkami dysponują i czym się zajmują. Ich odpowiedzialność powinna być zróżnicowana.[/ramka]

[ramka] [b]Czytaj więcej w artykule [link=http://www.rp.pl/artykul/62702,564908_Nowe-zasady--dla-spolecznikow.html]Nowe zasady dla społeczników[/link][/b][/ramka]