Komisja skarży Polskę przed Trybunałem Sprawiedliwości

Przepisy określają zasady dotyczące wymaganego od instytucji poziomu kapitału, zapewniającego pokrycie możliwych strat z tytułu ryzyka, na jakie są narażone, i reguluje kwestie płynności, dźwigni finansowej oraz ujawniania informacji. Z kolei dyrektywa ws. wymogów kapitałowych ustala zasady udzielania zezwoleń instytucjom, zasady dotyczące nadzoru nad instytucjami, współpracy w zakresie nadzoru, a także zarządzania ryzykiem, ładu korporacyjnego (w tym wynagrodzeń) i buforów kapitałowych.

Termin wdrożenia tej dyrektywy do prawa krajowego upłynął 31 grudnia 2013 r. Ponadto Komisja apeluje do Czech, Estonii, Polski i Słowacji o zapewnienie skutecznych środków odwoławczych w razie odmowy wydania/unieważnienia/cofnięcia wizy W dniu dzisiejszym Komisja wystosowała oficjalny wniosek, wzywając cztery państwa, by podjęły niezbędne działania w celu zapewnienia dostępu do organu sądowego w przypadku odwołania się od decyzji o odmowie wydania, unieważnieniu lub cofnięciu wizy. Unijny Kodeks wizowy określa procedury i warunki wydawania wiz do celów pobytów krótkoterminowych i ruchu tranzytowego w portach lotniczych. Nakłada on na państwa członkowskich obowiązek zapewnienia prawa do odwołania się w przypadku odmowy wydania/unieważnienia/cofnięcia wizy. Ponadto Traktat UE zobowiązuje państwa członkowskie, by zapewniały środki odwoławcze umożliwiające uzyskanie skutecznej ochrony prawnej w dziedzinach objętych prawem unijnym, zaś Karta praw podstawowych Unii Europejskiej przyznaje jednostkom prawo do skutecznego środka odwoławczego przed sądem, jeżeli ich prawa i wolności przysługujące im na mocy prawa Unii zostaną naruszone. Odpowiednie przepisy krajowe w Republice Czeskiej, w Estonii, Polsce i Słowacji przewidują jedynie możliwość odwołania do pozasądowych organów administracyjnych. Komisja uważa jednak, że również obywatel państwa trzeciego ma na podstawie kodeksu wizowego prawo do bezstronnego rozpatrzenia wniosku wizowego, a prawo to powinno być zabezpieczone sądową procedurą odwoławczą.

Władze tych czterech państw członkowskich mają teraz dwa miesiące na podjęcie niezbędnych środków w celu zastosowania się do żądania Komisji. Jeżeli tego nie uczynią, Komisja może podjąć decyzję o skierowaniu sprawy do Trybunału Sprawiedliwości. Wezwanie dla Hiszpanii, Łotwy, Polski i Rumunii dotyczy też wprowadzenia w życie przepisów UE w sprawie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego. Powinny one to zrobić do 14 lutego 2014 r. Nową dyrektywą ws. WEEE zastąpiono i aktualizowano starsze przepisy w sprawie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego. Jej celem jest zapobieżenie niekorzystnym skutkom wytwarzania WEEE i gospodarowania WEEE oraz zmniejszenie ich wpływu na zdrowie ludzkie i środowisko naturalne, przy jednoczesnej poprawie wydajności i ogólnych skutków dla gospodarowania zasobami. Po niedotrzymaniu pierwotnego terminu Hiszpania, Łotwa, Polska i Rumunia otrzymały wezwania do usunięcia uchybienia w dniu 31 marca 2014 r. Obecnie Komisja kieruje do nich uzasadnione opinie, i jeżeli państwa te nie podejmą odpowiednich działań w ciągu dwóch miesięcy, ich sprawy mogą zostać skierowane do Trybunału Sprawiedliwości UE.

Ponad to Komisja Europejska ponagla Polskę do wprowadzenia do prawa krajowego przepisów UE w sprawie ochrony zwierząt wykorzystywanych do celów naukowych. Przedmiotowa dyrektywa ma na celu ograniczenie do minimum wykorzystywania zwierząt do doświadczeń i wymaga stosowania w miarę możliwości metod alternatywnych, przy jednoczesnym zapewnieniu utrzymania najwyższej jakości badań naukowych w UE. Dyrektywa miała zostać przetransponowana do prawa krajowego do dnia 10 listopada 2012 r. Ponieważ Polska nie dotrzymała tego terminu, w dniu 31 stycznia 2013 r. wystosowano wezwanie do usunięcia uchybienia. Nie otrzymawszy zawiadomienia o przyjęciu odpowiednich przepisów, Komisja wystosowała uzasadnioną opinię. Jeśli Polska nie podejmie odpowiednich działań w ciągu dwóch miesięcy, sprawa może znaleźć się na wokandzie Trybunału Sprawiedliwości UE.