Prezydent USA może położyć kres "inwersjom"

Prezydent Barack Obama może bez zgody Kongresu ograniczyć główną zachętę dla firm z USA, by nie płaciły podatków w Stanach przenosząc swój domicyl podatkowy tam, gdzie stawki są niższe, w ramach tzw. inwersji.

Publikacja: 28.07.2014 19:35

Prezydent powołując się na ustawę podatkową z 1969 r. może ominąć przeszkodę ze strony Kongresu i ograniczyć firmom amerykańskim mającym zagraniczny domicyl podatkowy korzystanie z pożyczek w ramach jednej firmy i z odpisywania odsetek w redukowaniu ich należności wobec amerykańskiego fiskusa - stwierdził były wysoki urzędnik w resorcie finansów ds. międzynarodowych podatków w administracji Obamy, Stephen Shay. W latach 1982-7 pracował także w administracji Ronalda Reagana jako doradca od podatków międzynarodowych.

W artykule na łamach "Tax Notes", dziennika dla prawników podatkowych i księgowych Shay stwierdził, że rząd federalny musi szybko zareagować na duży ostatnio wzrost liczby porozumień o inwersji, które zagrażają poborowi podatków w Stanach. - Nie ma co zwlekać niepotrzebnie - dodał w wywiadzie w związku z publikacją ten obecnie profesor na wydziale prawa Uniwersytetu Harvarda.

Największe firmy z USA, m.in. Boeing, Microsoft, Apple, Google, General Electric czy BM, ulokowały zagranicą 2 bln dolarów, które nie podlegają podatkowi 35 proc. od zysków. Budżet USA stracił na tym w ciągu 10 lat 20 mld dolarów.

Jeśli administracja podjęłaby działania, o których on mówi, to niektóre z wielu porozumień o inwersji będących w przygotowaniu można by zablokować. Uprawnienia przewidziane w części kodeksu podatkowego, którą ma na myśli Shay, znanej jako sekcja 385, są niezwykle szerokie i byłyby skutecznym narzędziem dla resortu finansów - powiedział.

Niedawny duży wzrost porozumień o inwersji wywołał panikę w Waszyngtonie, prezydent wezwał członków Kongresu do szybkiego zgłaszania propozycji przeciwko temu procederowi, ale republikanie będący w opozycji zablokowali działania w Kongresie.

Reklama
Reklama

Tymczasem banki inwestycyjne i doradcy podatkowi promują agresywnie umowy o inwersji wśród korporacyjnych klientów. Jednym z zastanawiających się nad takim rozwiązaniem jest sieć drugstorów Walgreen. Firma technologii medycznych Medtronic z Minnesoty i producent leków AbbVie z Illinois są w trakcie przeprowadzki podatkowej do Irlandii poprzez kupno mniejszych tamtejszych rywali i przeniesienie domicylu podatkowego do Irlandii.

Najbardziej atrakcyjną stroną inwersji dla amerykańskich firm ponadnarodowych jest zablokowanie służbie podatkowej IRS dostępu do ich zysków osiąganych zagranicą. Drugą zachętą jest łatwiejsze dokonywanie transakcji nazywanych "earnings stripping". To rozwiązanie prawne pozwala udzielać pożyczki przez zagraniczną firmę matkę swej "córce" w Stanach, którą (pożyczkę) można następnie potrącić z pokrywania odsetek z przychodu podlegającego opodatkowaniu w USA. Ponadto zagraniczna firma matka może zaksięgować przychód odsetek w kraju o niższych progach podatkowych.

Sekcja 385 uprawnia resort finansów do ustalania norm, kiedy dane narzędzie finansowe powinno być traktowane jak dług, podlegający potrąceniu odsetek, a kiedy jak kapitał akcyjny nie podlegający potrąceniom. Jeśli dana firma przerzuciła dług na amerykańską jednostkę powyżej pewnego poziomu, to rząd powinien skorzystać z sekcji 385 i uznać go za kapitał akcyjny nie podlegający potrąceniom.

Prezydent powołując się na ustawę podatkową z 1969 r. może ominąć przeszkodę ze strony Kongresu i ograniczyć firmom amerykańskim mającym zagraniczny domicyl podatkowy korzystanie z pożyczek w ramach jednej firmy i z odpisywania odsetek w redukowaniu ich należności wobec amerykańskiego fiskusa - stwierdził były wysoki urzędnik w resorcie finansów ds. międzynarodowych podatków w administracji Obamy, Stephen Shay. W latach 1982-7 pracował także w administracji Ronalda Reagana jako doradca od podatków międzynarodowych.

Pozostało jeszcze 83% artykułu
Reklama
Finanse
Trump przypuścił nowy atak na Powella. Prezydent znalazł sposób na pozbycie się szefa Fed?
Finanse
Listy zastawne: klucz do tańszych kredytów mieszkaniowych?
Finanse
Otwarcie na dialog, czekanie na konkretne działania
Finanse
Putin gotowy na utratę zamrożonych aktywów. Już nie chce kupować boeingów
Finanse
Donald Trump wybiera nowego szefa Fed. Kandydat musi spełniać podstawowy warunek
Reklama
Reklama
Reklama
Reklama