Polak nie wyręczy cudzoziemca

Sąd oddalił skargę Romana P., który żądał rozpatrzenia wniosku Edwarda Snowdena o azyl w Polsce.

Publikacja: 04.04.2014 10:08

Edward Snowden

Edward Snowden

Foto: AFP

Edward Snowden, były agent amerykańskiej Agencji Bezpieczeństwa Narodowego, oskarżony o ujawnienie tajnych informacji dotyczących inwigilacji elektronicznej, wysłał z lotniska w Moskwie wnioski  o udzielenie  azylu politycznego do 21 państw. Faks z podpisem „Edward Snowden" dotarł również do Ambasady RP w Moskwie.

Rzecznik Ministerstwa Spraw Zagranicznych poinformował jednak, że faks, w którym „ktoś, kto jest podpisany jako Edward Snowden, poprosił o azyl polityczny w Polsce", nie spełnia wymogu wniosku azylowego. Żeby  został rozpatrzony, należało go uzupełnić, a Edward Snowden musiałby się znaleźć na terytorium Polski, czyli zgłosić się po wizę do polskiej ambasady w Moskwie. MSZ zdecydowało więc, że na razie nie przekaże wniosku szefowi Urzędu ds. Cudzoziemców, który udziela azylu za zgodą ministra spraw zagranicznych.

Szef MSZ Radosław Sikorski napisał jednak wcześniej na Twitterze, że nie wyda pozytywnej rekomendacji. Zgodnie z wyjaśnieniami rzecznika MSZ udziela się jej, gdy m.in. przemawia za tym ważny interes RP. Minister go tu nie dostrzegł.

Edward Snowden dostał w końcu azyl polityczny w Rosji, ale w Polsce sprawa zaczęła żyć własnym życiem.

Obywatela RP Romana P. oburzyło wyrażenie przez ministra spraw zagranicznych negatywnej opinii jeszcze przed decyzją w tej sprawie. Sam więc złożył obywatelski – jak go określił – wniosek o rozpatrzenie podania Snowdena o azyl w Polsce. Dopominał się o prawo każdego obywatela do żądania udzielenia azylu cudzoziemcowi, który o to występuje.

Szef Urzędu ds. Cudzoziemców odmówił wszczęcia postępowania. Powołał się na art. 61a § 1 kodeksu postępowania administracyjnego, który przewiduje taką odmowę w razie żądania osoby niebędącej w nim stroną.

Roman P. zaskarżył postanowienie szefa UdsC do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Stwierdził m.in., że ograniczenie przyznawania azylu do wniosków, za którymi przemawia „ważny interes RP", narusza rażąco istotę azylu. Formalne utrudnienie jego przyznawania i brak możliwości kontrolnego udziału obywateli w podejmowaniu decyzji azylowych są sprzeczne z konstytucją.

Szef UdsC odpowiedział, że żądając wszczęcia postępowania w sprawie wniosku azylowego Edwarda Snowdena, Roman P. nie wykazał własnego interesu prawnego w takim postępowaniu.

Sąd przyznał mu rację i oddalił skargę. Sędzia Alina Balicka powiedziała, że rozpatrywana sprawa nie toczyła się z wniosku Edwarda Snowdena, ale z wniosku Romana P., który żądał rozpoznania wniosku azylowego Snowdena. Ani jednak nie miał jego pełnomocnictwa, ani nie działał w imieniu organizacji społecznej. O wszczęciu postępowania dotyczącego praw związanych z daną osobą rozstrzyga wola tej osoby. Ilekroć występuje inny podmiot, niemający jej umocowania, stosuje się art. 61a § 1 k.p.a. Przepis ten przewiduje, że gdy z żądaniem wszczęcia postępowania występuje osoba niebędąca stroną, organ administracji  publicznej wydaje postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania.

Wyrok jest nieprawomocny (sygnatura akt: IV SA/Wa 2585/13).

Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura 2025: język polski. Odpowiedzi i arkusze CKE
Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura 2025: matematyka - poziom podstawowy. Odpowiedzi
Prawo dla Ciebie
Jest decyzja SN ws. wytycznych PKW. Czy wstrząśnie wyborami?
Zawody prawnicze
Egzaminy prawnicze 2025. Z tymi zagadnieniami zdający mieli największe problemy
Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
Materiał Promocyjny
Lenovo i Motorola dalej rosną na polskim rynku