Reklama

Czy czeka nas gwałtowny wzrost długu publicznego

W ciągu dekady zadłużenie Polski może wymknąć się spod kontroli – ostrzega Komisja Europejska. To na razie projekcja, ale jeśli władze nie zaczną poważnych reform, to ryzyko może się zmaterializować.

Publikacja: 24.04.2023 03:00

Premier Mateusz Morawiecki

Premier Mateusz Morawiecki

Foto: PAP/Lech Muszyński

W 2022 r. zadłużenie Polski w relacji do PKB spadło do 49,1 proc. z 53,6 proc. w 2021 r. Ten spadek wynikał z mocnego, inflacyjnego wzrostu nominalnej wartości PKB. W kolejnych latach jednak już tak dobrze nie będzie – wynika z ostatniego raportu Komisji Europejskiej (KE) Debt Sustainability Monitor.

Według projekcji przygotowanej przez unijnych ekspertów nasz dług publiczny w relacji do PKB ma zacząć rosnąć już w tym roku i gwałtownie skoczyć do niemal 70 proc. PKB w 2023 r. To już dużo, dotychczas nigdy nie przekroczyliśmy poziomu 60 proc. PKB. W pesymistycznym zaś scenariuszu KE dług może sięgnąć nawet 80 proc. PKB

– Komisja wyraźnie wskazuje na rosnące ryzyko fiskalne, że dług w Polsce wymknie się spod kontroli – komentuje Sławomir Dudek, prezes Instytutu Finansów Publicznych. – To dla nas żółta kartka ostrzegawcza – podkreśla. Dudek dodaje, że to pierwsze takie negatywne projekcje, we wszystkich poprzednich poziom zadłużania nawet w horyzoncie dziesięciu lat utrzymywać się miał na stabilnym poziomie (poniżej 60 proc. PKB.)

Czytaj więcej

Polski PKB rósł szybciej niż zakładano. To nie jest dobra wiadomość
Reklama
Reklama

Skąd ta zmiana? W dużej części to wynik zmiany otoczenia makroekonomicznego – skończyła się era zerowych stóp procentowych, weszliśmy w erę rosnących kosztów pożyczania. To zjawisko globalne, ale w Polsce szczególnie bolesne, bo może doprowadzić do istotnego wzrostu kosztów obsługi długu (według KE – 4 proc. PKB wobec 1,1 proc. w 2021 r.).

Jednoczenie obniżać się ma dynamika wzrostu gospodarczego w Polsce. Kombinacja takich warunków oznacza, że zadłużenie rośnie szybciej niż PKB i przestajemy „wyrastać” z długu dzięki szybkiemu rozwojowi.

Przy takich założeniach kryzys finansów publicznych (choćby z tytułu przekroczenia konstytucyjnego limitu długu publicznego, który wynosi 60 proc. PKB) w Polsce jest nieunikniony. Pytanie, czy rzeczywiście jesteśmy na to skazani?

Na szczęście, zdaniem ekonomistów, niekoniecznie. Jak zauważają, w ogóle prognozowanie w horyzoncie dziesięciu lat jest obarczone dużą niepewnością, a modele KE opierają się na konserwatywnych złożeniach. – Dlatego te projekcje należy to potraktować jako sygnał ostrzegawczy, a nie wyrocznię na przyszłość – zaznacza Jakub Rybacki, główny ekonomista Polskiego Instytutu Ekonomicznego.

Niemniej zadłużenie Polski (w wymiarze nominalnym i w relacji do PKB) rzeczywiście według ekspertów będzie w najbliższych latach się zwiększał. Choćby z tego względu, że jesteśmy w okresie spowolnienie gospodarczego, a wydatki publiczne, np. te dotyczące obronności (do których wzrostu zobowiązał się rząd), związane z inflacją (która wymusza waloryzację świadczeń społecznych i inny budżetowych zobowiązań) czy obsługi długi, będą rzeczywiście intensywnie rosły.

– Projektowany przez KE kryzys finansów publicznych jest do uniknięcia, ale wymagałoby to podjęcia trwałych działań zmniejszających strukturalny, taki systemowy deficyt w finansach publicznych, z którym obecnie mamy do czynienia – podkreśla więc Sławomir Dudek, prezes IFP. – Kluczowa jest też zmiana polityki gospodarczej, tak by była ona nastawiona na wzrost konkurencyjności polskiej gospodarki i wzrost PKB w średnim i długim okresie. Na razie z tym nie jest dobrze – zaznacza też Kamil Sobolewski, główny ekonomista Pracodawców RP.

Budżet i podatki
Jak inwestować bez „podatku Belki”. Jest projekt nowej ustawy
Budżet i podatki
Polska rozdaje miliardy nie tam, gdzie trzeba. Eksperci: skończmy z socjalem „dla wszystkich”
Budżet i podatki
Z każdych 100 zł państwowych programów socjalnych tylko 20 zł trafia do najuboższych
Budżet i podatki
Rosja uruchomiła dodruk rubli. Ma zasypać rekordową dziurę w budżecie
Materiał Promocyjny
Startupy poszukiwane — dołącz do Platform startowych w Polsce Wschodniej i zyskaj nowe możliwości!
Budżet i podatki
Skład Rady Fiskalnej ustalony. Przewodniczącym został Sławomir Dudek
Materiał Promocyjny
Jak rozwiązać problem rosnącej góry ubrań
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama