Darmowe? Za 4 mld zł

Tyle w ustawie przewidziano na finansowanie podręczników dla uczniów.

Publikacja: 25.02.2014 04:24

Darmowe? Za 4 mld zł

Foto: Fotorzepa, Magda Starowieyska MS Magda Starowieyska

Podręczniki w Polsce od lat są drogie, cały rynek wyceniany jest na ok. 1 mld zł. Teraz rozmiar kosztów potwierdza Ministerstwo Edukacji Narodowej, które w przyjętym w piątek przez Sejm projekcie ustawy koszty programu dostarczania bezpłatnych podręczników uczniom do 2024 r. określa na ponad 4,2 mld zł.

Sporo na dotacje

Już w tym roku na ich sfinansowanie tylko dla klas pierwszych w projekcie zarezerwowano 73 mln zł, zaś w kolejnych latach mają one systematycznie rosnąć w miarę obejmowania dotacjami kolejnych roczników i klas – najwyższy poziom osiągną w 2022 r., kiedy to na ten cel przewidziano 504 mln zł.

Spadek w kolejnych latach to efekt m.in. coraz mniejszej liczby uczniów z niżowych roczników. Podręczniki mają być także przekazywane kolejnym rocznikom. Jednak mimo to na najbliższą dekadę kwoty i tak są bardzo wysokie.

Największe ograniczenia dotyczą klas I–III – uczniowie dostaną rządowy podręcznik, w pozostałych docelowo będą mogli wybierać, na co otrzymane pieniądze przeznaczyć. Z kolei materiały ćwiczeniowe będzie można powielać za pomocą ksero, zamiast kupowania gotowych.

Projekt nowelizacji ustawy o systemie oświaty wprowadzający dotacje na podręczniki oraz ich centralne opracowywanie przez resort edukacji nie spotkał się z dobrym przyjęciem. Nie dziwi, że najwięcej głosów krytycznych podnoszą wydawcy, ale trudno spodziewać się czegokolwiek innego w perspektywie tracenia przez nich rynku. Dodatkowo przyznawane dotacje mają być niższe niż obowiązujące obecnie ceny podręczników.

– Niektórym ciężko będzie przyznać, że podręczniki da się zrobić taniej, ponieważ to potwierdzenie, że przez całe lata wydawcy zarabiali na rynku duże pieniądze – mówi pracownik jednej z mniejszych firm.

Mało czasu ?na zmiany

Na niekorzyść na pewno działają terminy – wykaz podręczników dopuszczonych do użytku szkolnego w tym roku ma zostać ogłoszony dopiero 10 lipca. – Wydawcy muszą przecież wiedzieć z odpowiednim wyprzedzeniem, co mają drukować. Przesunięcie terminu publikacji list opóźni zamawianie odpowiednich podręczników do sprzedaży, a źle zamówione podręczniki nie sprzedadzą się w przyszłym sezonie podręcznikowym – co może być kolejnym ryzykiem dla funkcjonowania małych księgarni – mówi Mariusz Rutowicz, prezes Księgarni Matras.

– Nowelizacja ustawy niechybnie wprowadzi chaos na rynku wydawniczym i księgarskim, powodując opóźnienia w dostawie podręczników do finalnego odbiorcy. Do tej pory szczyciliśmy się rekordowo krótkim czasem w dostarczaniu podręczników. Nowelizacja ustawy spowoduje, że mimo najszczerszych chęci może być nam trudno utrzymać wysokie standardy obsługi klienta w nadchodzącym sezonie – mówi Anetta Wilczyńska, prezes Księgarni Internetowej Gandalf.

Pisaliśmy już w „Rz", że poza wydawcami na nowym programie najmocniej mogą stracić małe, lokalne księgarnie, w których obecnie zaopatrują się w podręczniki rodzice. Ten segment rynku jest dla nich niesłychanie ważny zwłaszcza w obliczu systematycznie spadającej sprzedaży książek w Polsce. Dla większości księgarzy właśnie sezon zakupu podręczników – miesiące letnich wakacji oraz wrzesień – to absolutnie kluczowy pod względem obrotów okres.

– Należy zadać pytanie, czy planowany wysokobudżetowy program rządowy propagujący rozwój czytelnictwa ma w ogóle rację bytu, skoro nie będzie księgarni, które, zwłaszcza w małych miejscowościach, były odpowiedzialne za szerzenie idei czytelnictwa – dodaje Anetta Wilczyńska.

masz pytanie, wyślij e-mail do autora p.mazurkiewicz@rp.pl

Biznes
„Rzeczpospolita” o perspektywach dla Polski i świata w 2025 roku
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Biznes
Podcast „Twój Biznes”: Czy Polacy przestają przejmować się klimatem?
Biznes
Zygmunt Solorz wydał oświadczenie. Zgaduje, dlaczego jego dzieci mogą być nerwowe
Biznes
Znamy najlepszych marketerów 2024! Lista laureatów konkursu Dyrektor Marketingu Roku 2024!
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Biznes
Złote Spinacze 2024 rozdane! Kto dostał nagrody?