Reklama

Co przewiduje traktat UE-Mercosur? Na pewno dalsze spory i protesty

Ursula von der Leyen ogłosiła uroczyście 6 grudnia w Montevideo w imieniu Unii Europejskiej zawarcie traktatu o wolnym handlu z krajami Mercosur, Argentyną, Brazylią, Paragwajem i Urugwajem, do których dołączyła później Boliwia.

Publikacja: 07.12.2024 18:58

Szefowa KE Ursula von der Leyen, prezydent Urugwaju Luis Lacalle Pou i prezydent Argentyny Javier Mi

Szefowa KE Ursula von der Leyen, prezydent Urugwaju Luis Lacalle Pou i prezydent Argentyny Javier Milei

Foto: Mauricio Zina/Bloomberg

Uznała, że ta umowa jest lepsza od wersji z 2019 r. i bardziej chroni interesy rolników europejskich. Najważniejsze zobowiązania stron dotyczą zaniepokojenia o zmiany klimatu wymienione w porozumieniu paryskim i wyrębu lasów (strony zobowiązały się zaprzestać go do 2030 r.). Nowa wersja traktatu zostanie opublikowana w najbliższym tygodniu.

W 2021 r. Komisja Europejska ogłosiła ostateczny raport o konsekwencjach ekonomicznych. społecznych, środowiskowych i dot. praw człowieka części handlowej traktatu. Rozważono w nim dwa scenariusze: konserwatywny i ambitny. Pierwszy zakładał zniesienie 90 proc. ceł na towary przemysłowe i i 80 proc. na płody rolne, drugi zniesienie wszystkich ceł.

Czytaj więcej

Umowa Mercosur–UE: finał po ćwierć wieku negocjacji

Największa umowa dotycząca stawek celnych

Raport ten zakładał, że import wołowiny z Mercosur przez Unię wzrośnie o 30 proc. lub 64 proc., unijna produkcja zmaleje o 0,7 proc. lub o 1,2 proc. zależnie od scenariusza. Eksport mleka do Unii zwiększy się o 18 lub o 165 proc., zaś unijny eksport nabiału do Ameryki o 91 lub o 121 proc. Eksport unijnych win i mocnych alkoholi wzrośnie o 36 lub o 38 proc., a ich import z krajów Mercour o 28 lub o 35 proc. Traktat będzie mieć bardzo ograniczony wpływ na produkcję i spożycie tych napojów obu stron w obu scenariuszach.

W sektorze włókienniczym i odzieżowym eksport do UE zwiększy się o 32 lub o 36 proc., zaś eksport do Mercosur skoczy o 311 lub o 424 proc. Traktat zwiększy unijny eksport leków i chemikaliów o 47 i ich import o 13 proc. w wersji konserwatywnej. Europejska produkcja wzrośnie o 0,2, proc.

Reklama
Reklama

Eksport unijnych maszyn wzrośnie o 78 lub 100 proc., a import z Mercosur o 17 lub o 22 proc. Ich produkcja w krajach Mercosur zmaleje o 1,4 lub o 5,1 proc. Eksport unijnej elektroniki skoczy o 100 lub o 159 proc., a import przez Unię zwiększy się o 16 lub o 24 proc., bo jej produkcja w Ameryce będzie większa o 0,4 lub o 2,6 proc.

Eksport z Unii pojazdów i części zamiennych wzrośnie o 95 lub o 114 proc., import z Mercosur o 41 lub o 47 proc. Ich produkcja w Europie wzrośnie o 0,5 lub o 0,6 proc., latynoska zmaleje o 1,7 lub o 1,8 proc., w tym w Argentynie o 3,2 proc. w Brazylii o 2,8 proc.

Czytaj więcej

Ptak-Iglewska: Tusk kontra Mercosur. Rząd walczy, by rolnicy nie wybrali nam prezydenta

Import Unii Europejskiej usług dla firm zwiększy się o 6,5 lub o 9,2 proc., a ich unijny eksport zmaleje o 3,4 proc. w scenariuszu konserwatywnym i po 1,4 proc. w ambitnym. Eksport usług finansowych z Mercosur zwiększy się minimalnie, a ich eksport z Unii zmaleje w ostrożnym scenariuszu i nieco zwiększy się w ambitnym.

Traktat powinien zmniejszyć ceny dla konsumentów. W krajach Mercosur dojdzie do większych zmian, zwiększy się kupowanie pojazdów w Argentynie (o 1,7 lub o 2,2 proc.) i w Brazylii (o 0,6 lub o 0,6 proc. Wpływ traktatu w krajach Unii będzie słaby, ale pozytywny — stwierdzono w tym raporcie. Ale w tej sprawie w Europie panują różne opinie.

Finansowe korzyści mogą wynieść 4,23 mld euro rocznie rozłożone w okresie przejściowym na 10 lat. Kraje Mercosur zniosą ponad 90 proc. stawek celnych na unijny eksport (obecnie 35 proc. na samochody, do 18 proc. na maszyny, do 14 proc. na leki i chemikalia), ułatwia dostęp producentom odzieży i obuwia. Okres przejściowy na e-auta i hybrydy potrwa 18 lat, stawka celna może zostać obniżona wcześniej o 25 proc.

Reklama
Reklama

Czytaj więcej

Donald Tusk o umowie z Mercosurem: Sprzeciwiamy się. UE reaguje: Ależ negocjacje trwają

Rolnictwo. Unia złagodzi cła na import rolny z Mercosur

Unia złagodzi 82 proc. importu rolnego z Mercosur, a Latynosi zniosą 93 proc. stawek na unijny eksport. Wobec niektórych produktów będą stosowanie limity ilościowe. Unia zniesie w ciągu 5 lat stawkę 7,5 proc. w imporcie 99 tys. ton wołowiny, 1,6 proc. rocznego spożycia tego mięsa w Europie. Unia już importuje ok. 200 tys. ton tej wołowiny rocznie. Umowa przewiduje limity ilościowe drobiu, stanowiącego 1,4 proc. unijnego spożycia. Będą też dotyczyć wieprzowiny, cukru, etanoli, ryżu, miodu, kukurydzy paszowej i jadalnej.

Kraje Mercosur zezwolą na bezcłowy po 10 latach eksport 30 tys. ton serów, obecnie obłożonych stawką 16-28 proc. Mleko w proszku i pokarm dla niemowląt będą objęte limitami ilościowymi. Zniesione zostanie cło na wina (teraz 20-25 proc.), mocne alkohole (20 proc.), oliwę, świeże owoce, pomidory i brzoskwinie w puszkach, przetwory z wieprzowiny, czekoladę, napoje bezalkoholowe. Traktat uznaje 350 nazw pochodzenia geograficznego (np. Parmiggiano Reggiano), aby nie produkowano podróbek.

Porozumienie zapewnia bezcłowy eksport minerałów strategicznych, Brazylia zachowa pewne stawki, ale wprowadzi limity eksportowe bez cła. Zniesione zostaną bariery dotyczące łączności, usług finansowych i transportowych, nawet w transporcie morskim. Traktat przewiduje też ułatwienia w podróżach służbowych, w mianowaniu swych przedstawicieli w filiach firm. Kraje Mercosur zapewnią po raz pierwszy firmom z Unii dostęp do niektórych przetargów na zamówienia publiczne.

Czytaj więcej

Francję czekają protesty rolników. Chodzi o umowę UE z Mercosur

Trudna kwestia ratyfikacji

Ogłoszenie traktatu w stolicy Urugwaju nie oznacza końca tarapatów. Do jego wejścia w życie jest konieczna ratyfikacja przez większość krajów Unii. Zablokować go może mniejszość co najmniej 4 krajów reprezentujących ponad 35 proc. mieszkańców Unii — czyli 157,22 mln na 449,2 mln.

Reklama
Reklama

Głównym przeciwnikiem jest Francja mająca 15,2 proc. mieszkańców europejskich. Przeciwko traktatowi wypowiedział się też Donald Tusk w imieniu Polski, co daje łącznie 23,4 proc. 18 listopada włoski minister rolnictwa Francesco Lollobrigida oświadczył, że nie zgadza się na traktat w obecnej postaci, 5 grudnia premier Giorgia Meloni poparła go wbrew opinii wicepremiera i szefa dyplomacji Antonio Tajaniego. Włochy z 13,1 procentami ludności mogą więc zablokować głosowanie w połowie grudnia.

Były premier Irlandii Leo Varadkar (, 1,2 proc.) uznał, że zatwierdzenie traktatu w obecnej wersji byłoby niesprawiedliwe, parlament Austrii (2 proc.) uznał już w 2019 r. że traktat jest nie do przyjęcia, Belgia (2 proc.) jest nastawiona negatywnie od 2020 r., Holendrzy (4 proc.) przyjęli w 2020 r. uchwałę przeciwko traktatowi, zastrzeżenia mają też Cypr (0,2 proc.), Grecja (2,3 proc.) i Bułgaria (1,4 proc). Litwa (0,6 proc.) i Rumunia (4,2 proc.) mają zastrzeżenia dotyczące środowiska

Zwolennikami traktatu są: Niemcy. Hiszpania Chorwacja, Czechy, Dania, Estonia, Finlandia. Łotwa, Luksemburg, Litwa, Malta (0,1) Portugalia, Słowenia (0,5) i Szwecja mające łącznie 41,3 proc.

Nie jest znane stanowisko Węgier (2,1 proc.).

Biznes
UE przedłuży życie samochodów spalinowych
Biznes
Elon Musk jest jeszcze bogatszy. Jako pierwszy przekroczył rekordową granicę
Biznes
NATO dwóch prędkości, pożyczka dla Ukrainy i chińskie surowce dla Europy
Biznes
Od sukcesu Roomby do groźby bankructwa. iRobot zmienia właściciela
Biznes
Rekord zbrojeniówki, droższe paczki z Chin i hossa na GPW przed świętami
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama