Reklama
Rozwiń
Reklama

Kandydat musi spełniać kryteria

Wygrana aplikanta przed sądem administracyjnym nie zobowiązuje krakowskiej szkoły do przyjęcia go na aplikację sędziowską albo prokuratorską.

Publikacja: 21.03.2014 08:10

Kandydat musi spełniać kryteria

Foto: Fotorzepa, Krzysztof Skłodowski

– Gdyby wygranie sprawy przed sądem administracyjnym oznaczało obowiązek przyjęcia na aplikację specjalistyczną niezależnie od innych kryteriów, naruszałoby to konstytucję – powiedział sędzia Jan Tarno, uzasadniając wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego wydany w wyniku skargi kasacyjnej ministra sprawiedliwości.

Za mało punktów

Sprawa nie była chyba jednak tak oczywista, skoro wyrok NSA zapadł przy jednym zdaniu odrębnym.

Artykuł 29 ust. 6 ustawy o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury mówi bowiem, że po uwzględnieniu przez wojewódzki sąd administracyjny skargi na odmowę przyjęcia na aplikację sędziowską albo prokuratorską stosuje się odpowiednio art. 23 ust. 4. Przepis ten przewiduje, że dyrektor KSSiP wydaje niezwłocznie decyzję o przyjęciu na aplikację ogólną.

Przemysław S. mówi, że sprawa trwa już cztery lata. W latach 2009–2010 ukończył aplikację ogólną i złożył wniosek o przyjęcie na aplikację specjalistyczną: prokuratorską lub sędziowską. W 2011 r. dyrektor KSSiP wydał odmowną decyzję, a Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Przemysława S. Rok później NSA uchylił wyrok WSA i stwierdził, że wyrok sądu administracyjnego nie zwalnia organu administracji od zbadania, czy zachodzą przesłanki wydania pozytywnej decyzji.

Dyrektor KSSiP uznał wtedy, że aplikant miał za mało punktów, ażeby znaleźć się na tzw. liście symulacyjnej, i w 2012 r. ponownie odmówił przyjęcia na aplikację specjalistyczną.

Reklama
Reklama

Zawirowania

W kolejnej skardze do WSA w Warszawie Przemysław S. zarzucił, że dyrektor KSSiP błędnie określił jego miejsce na liście aplikantów na podstawie symulacji listy kwalifikacyjnej. Błędnie też zinterpretował art. 29 ust. 6 w związku z art. 23 ust. 4 ustawy o KSSiP. Zdaniem aplikanta po wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego uchylającym odmowną decyzję dyrektor KSSiP ma obowiązek przyjąć na aplikację specjalistyczną.

Uwzględniając skargę aplikanta, WSA uchylił decyzje dyrektora KSSiP i ministra sprawiedliwości. Z analizy wspomnianych przepisów wynika jednoznacznie, że po uwzględnieniu skargi przez sąd administracyjny, dyrektor KSSiP zobowiązany jest wydać decyzję o przyjęciu aplikanta, który ukończył aplikację ogólną na aplikację specjalistyczną – stwierdził sąd. Na marginesie zaś zauważył, że należy rozważyć zmianę przepisów, ażeby w przyszłości nie spowodowały takich „zawirowań".

Minister sprawiedliwości zaskarżył wyrok do NSA. Nie do przyjęcia jest teza, iż wyrok WSA oznacza, że dyrektor KSSiP jest obowiązany przyjąć aplikanta na aplikację specjalistyczną – zarzucił w skardze kasacyjnej. Przemysław S. przekonywał natomiast podczas rozprawy w NSA, że sporne przepisy są, jego zdaniem, jednoznaczne i nie budzą wątpliwości.

Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok WSA w Warszawie i oddalił skargę Przemysława S., zamykając ostatecznie sprawę (sygnatura akt: I OSK 2344/13). Uwzględnienie skargi przez sąd administracyjny nie może oznaczać automatycznego przyjęcia na aplikację sędziowską albo prokuratorską – stwierdził. „Odpowiednie" stosowanie art. 23 ust. 4 ustawy o KSSiP przewidywane w art. 29 ust. 6, polega na tym, że decyzję wydaje się „w sprawie" przyjęcia, a nie o przyjęciu na aplikację specjalistyczną. Kandydat musi mieć wymaganą liczbę punktów i spełniać inne kryteria.

Skądinąd wiadomo, że przygotowywana jest nowelizacja ustawy o KSSiP i artykuły budzące wątpliwości interpretacyjne mają być zmienione.

– Gdyby wygranie sprawy przed sądem administracyjnym oznaczało obowiązek przyjęcia na aplikację specjalistyczną niezależnie od innych kryteriów, naruszałoby to konstytucję – powiedział sędzia Jan Tarno, uzasadniając wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego wydany w wyniku skargi kasacyjnej ministra sprawiedliwości.

Za mało punktów

Pozostało jeszcze 91% artykułu
Reklama
Sądy i trybunały
Karol Nawrocki zablokował nominacje 46 sędziów. Czy prezydent mógł to zrobić?
Materiał Promocyjny
eSIM w podróży: łatwy dostęp do internetu za granicą, bez opłat roamingowych
Podatki
Darowizna od rodzica powinna iść na konto dziecka. Bo fiskus ją opodatkuje
Praca, Emerytury i renty
Wiek emerytalny jest, ale brakuje stażu pracy. Czy jest szansa na emeryturę z ZUS?
Nieruchomości
Będą ważne zmiany w prawie budowlanym? „Żółta kartka” zamiast blokady inwestycji
Materiał Promocyjny
Manager w erze AI – strategia, narzędzia, kompetencje AI
Prawo rodzinne
Szybki rozwód bez sądu będzie możliwy. Rząd przyjął projekt
Materiał Promocyjny
Wiedza, która trafia w punkt. Prosto do Ciebie. Zamów już dziś!
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama