Autorem projektu jest deputowany z Liberalno-Demokratycznej Partii Rosji Dmitrij Nosow, który proponuje wprowadzić zakaz wyjazdu za granicę funkcjonariuszom Ministerstwa Spraw Wewnętrznych oraz zakaz posiadania stałego pobytu za granicą. Gdyby ten projekt został uchwalony przez Dumę, każdy funkcjonariusz rosyjskiego MSW oraz współpracujące z nim osoby cywilne musiałyby starać się o specjalne zezwolenie. Obecne rosyjskie prawo zakazuje wyjazdu za granicę kraju pracownikom FSB (Federalna Służba Bezpieczeństwa Rosji) oraz osobom, które mają dostęp do tajemnic państwowych. Poszerzenie tego zakazu dla funkcjonariuszy MSW ma „zwiększyć skuteczność przeciwdziałania korupcji oraz zwiększyć odpowiedzialność pracowników MSW".

W kwietniu zeszłego roku rosyjskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych rekomendowało swoim obywatelom powstrzymanie się od podróży zagranicznych do krajów, które mają umowę o ekstradycji z USA. W załączniku była lista ponad 100 krajów, w tym Polska, których rosyjski MSZ nie rekomendował odwiedzać. Z oświadczenia rosyjskiej dyplomacji wynika, że „Stany Zjednoczone rozpoczęły polowanie na obywateli Rosji w trzecich krajach". Wtedy rekomendacje te otrzymali wszyscy funkcjonariusze rosyjskiego MSW, FSB oraz służby, zajmującej się tropieniem handlarzy narkotyków. Rosyjskie media informowały wtedy, że w niektórych miastach funkcjonariuszom MSW szefostwo zabierało paszporty zagraniczne (w Rosji obowiązują dwa paszporty, krajowy i zagraniczny).