Trybunał Konstytucyjny wypowie się o statusie Izby Dyscyplinarnej kwestionowanej przez TSUE

W środę Trybunał Konstytucyjny rozpozna pytanie prawne Izby Dyscyplinarnej, czy ma ona respektować tymczasowy zakaz TSUE prowadzenia dyscyplinarek sędziowskich.

Aktualizacja: 28.04.2021 05:54 Publikacja: 27.04.2021 19:00

TK ma orzekać w składzie pięcioosobowym pod kierunkiem Krystyny Pawłowicz.

TK ma orzekać w składzie pięcioosobowym pod kierunkiem Krystyny Pawłowicz.

Foto: trybunal.gov.pl

Trybunał odracza sprawę ws. zawieszenia Izby Dyscyplinarnej

Pytanie takie sędzia ID Małgorzata Bednarek sformułowała dzień po tym, jak TSUE wydał tymczasowe postanowienie zobowiązujące władze Polski do natychmiastowego zawieszenia stosowania przepisów o Izbie Dyscyplinarnej w sprawach dyscyplinarnych sędziów. Było to 8 kwietnia 2020 r. I prezes SN zastosowała się do tego postanowienia.

Sprawy sędziowskie, jakie ID prowadzi, np. sędziego Igora Tulei, dotyczą uchylenia immunitetu, ale w tej kwestii KE też wniosła całkiem niedawno o tymczasowy zakaz – TSUE jeszcze się nie wypowiedział. Zaskarżona norma to zwłaszcza art. 279 traktatu o funkcjonowaniu UE, który stanowi, że w sprawach, które rozpatruje, TSUE „może zarządzić niezbędne środki tymczasowe".

Czytaj także:

Czy Polska powinna respektować zawieszenie Izby Dyscyplinarnej przez TSUE - w środę rozprawa Trybunału Konstytucyjnego

Prof. Katarzyna Klafkowska-Waśniowska: spór o zasadę pierwszeństwa to tak naprawdę spór o unijne wartości

Sprawa zdarzeń z Sali Kolumnowej i TK o prawie unijnym oraz Konstytucji - sędzia Igor Tuleya i prof. Katarzyna Klafkowska-Waśniowska

Sędzia Bednarek wskazuje w pytaniu, że wraz z wykładnią TSUE przyznaje on w praktyce Unii uprawnienienie do decydowania w sprawach, które przynależą do suwerennych decyzji państwa członkowskiego – w tym wypadku o sądownictwo, co wychodzi poza przyznane jej traktatami kompetencje.

Choć ta sprawa skupia się na tymczasowych zakazach TSUE, w jej tle są cały czas te same zastrzeżenia do pisowskich zmian w sądownictwie, wskazywane przez Komisję Europejską i TSUE oraz opozycję i środowiska sędziowskie. Mianowicie kwestia wyłaniania sędziów przez nową KRS. Większość w Radzie mają sędziowie wybrani przez większość sejmową, a nie, jak kiedyś, zgromadzenia sędziowskie, co rodzi obawy o wpływ rządu na nowych sędziów. A z nowych sędziów składa się Izba Dyscyplinarna.

TK zajmował się już kiedyś relacją konstytucja–prawo Unii i jak pisze w „Rz" („Trybunał Konstytucyjny a traktaty Unii Europejskiej") prof. Katarzyna Klafkowska-Waśniowska (była ona gościem wtorkowego programu tv.rp „Rzecz o prawie"), z jego wyroków wynika, że powołanie się na nadrzędność konstytucji celu wyłączenia skutków prawa unijnego to ostateczność: tylko gdy nie ma innej możliwości interpretacyjnej. Rozstrzyganie takich kwestii wymaga powściągliwości i wzajemnej lojalności oraz uznania odrębności roli TK i TSUE nie jako sądów konkurujących, ale mających wspólny cel: Unię prawa i państwo prawa.

Z kolei w ocenie RPO Adama Bodnara postępowanie przed TK należy umorzyć, gdyż z pytaniem wystąpiła osoba powołana na sędziego z rażącym naruszeniem prawa krajowego (wg nowych zasad), a spór jest pozorny i ma służyć legalizacji niekonstytucyjnych rozwiązań w sądownictwie.

Także premier Morawiecki złożył niedawno do TK wniosek o kompleksowe rozstrzygnięcie, jak rozwiązywać pojawiające się kolizje między prawem europejskim z Konstytucją RP na tle zmian w sądownictwie, ale nie ma jeszcze terminu rozprawy.

Stanowisko rządu w tym sporze jest takie, że zastrzeżenia KE i TSUE do zmian w sądownictwie nie mają prawnego i faktycznego uzasadnienia, choć przed dwoma laty wycofał się z obniżenia wieku emerytalnego sędziom SN ze starego nadania oraz skrócenia kadencji prof. Małgorzaty Gersdorf.

TK ma orzekać w składzie pięcioosobowym pod kierunkiem Krystyny Pawłowicz.

Trybunał odracza sprawę ws. zawieszenia Izby Dyscyplinarnej

Pytanie takie sędzia ID Małgorzata Bednarek sformułowała dzień po tym, jak TSUE wydał tymczasowe postanowienie zobowiązujące władze Polski do natychmiastowego zawieszenia stosowania przepisów o Izbie Dyscyplinarnej w sprawach dyscyplinarnych sędziów. Było to 8 kwietnia 2020 r. I prezes SN zastosowała się do tego postanowienia.

Pozostało 90% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Konsumenci
Sąd Najwyższy orzekł w sprawie frankowiczów. Eksperci komentują
Prawo dla Ciebie
TSUE nakłada karę na Polskę. Nie pomogły argumenty o uchodźcach z Ukrainy
Praca, Emerytury i renty
Niepokojące zjawisko w Polsce: renciści coraz młodsi
Prawo karne
CBA zatrzymało znanego adwokata. Za rządów PiS reprezentował Polskę
Aplikacje i egzaminy
Postulski: Nigdy nie zrezygnowałem z bycia dyrektorem KSSiP