Reklama

Skarga konstytucyjna dot. kodeksu etyki adwokackiej

Zasady w palestrze naruszają wolność wykonywania zawodu i wolność podejmowania działalności gospodarczej – uważa autor skargi konstytucyjnej.

Aktualizacja: 09.08.2019 06:24 Publikacja: 08.08.2019 16:31

Skarga konstytucyjna dot. kodeksu etyki adwokackiej

Foto: Fotorzepa, Marian Zubrzycki

Zbiór zasad etyki adwokackiej w & 9 stanowi, że członkowie palestry nie mogą łączyć swojej profesji z zajęciami, które m.in. uwłaczałyby godności zawodu. W tym przepisie za kolidującą z wykonywaniem zawodu uznano działalność polegającą na sprawowaniu przez adwokata funkcji członka zarządu w spółkach prawa handlowego czy podejmowanie się zawodowo pośrednictwa przy transakcjach handlowych.

Czytaj także: Rodzinna dyscyplinarka dla adwokatów za hasło

Zdaniem autora skargi do TK powyższe zakazy łamią wiele przepisów ustawy zasadniczej: prawo wolności działalności gospodarczej, prawo do korzystania z praw i wolności konstytucyjnych czy wolność wyboru zawodu.

NRA dyskutuje

„Nie sposób znaleźć uzasadnienia dla prawnego ograniczania przez organy samorządu wobec adwokata możliwości pełnienia funkcji członka zarządu w podmiocie gospodarczym i wywodzenie z tego faktu odpowiedzialności dyscyplinarnej, stanowiącej przecież rodzaj odpowiedzialności deliktowej" – zaznacza autor skargi.

Co ciekawe, o tym, że par. 9 adwokackiego kodeksu etyki powinien zostać zmieniony, mówi się w palestrze od lat. Podczas ostatniego Krajowego Zjazdu Adwokatury podjęto nawet uchwałę programową, w której zarekomendowano „rozszerzenie możliwości pełnienia przez adwokatów funkcji członka zarządu oraz prokurenta w spółkach prawa handlowego, w tym w szczególności w spółkach kapitałowych" .

Reklama
Reklama

Zniesienie tego ograniczenia było również jednym z punktów kampanii wyborczej prezesa NRA Jacka Treli. Do zmian wciąż jednak nie doszło.

– Komisja etyki przygotowała propozycje zmian, które były szeroko omawiane i dyskutowane przez NRA. Opracowane projekty zmian w Zbiorze Zasad Etyki Adwokackiej zostaną poddane pod dyskusję całego środowiska adwokackiego jeszcze w tej kadencji, przed kolejnym KZA – deklaruje prezes Trela.

W samej NRA nie ma jednak jednomyślności w tej kwestii.

– Łączenie zawodu z funkcją zarządczą w spółce handlowej mogłoby narazić adwokata na konflikt interesów – uważa adwokat dr Michał Synoradzki, członek Naczelnej Rady Adwokackiej.

I przypomina, że adwokatom nie wolno pozostawać w stosunkach służbowych.

– Adwokat będący członkiem zarządu spółki może znaleźć się w zależności podobnej do podległości służbowej na skutek np. nacisków udziałowca czy grupy kapitałowej – wskazuje mecenas Synoradzki.

Reklama
Reklama

Odmienne stanowisko ma szef poznańskich adwokatów.

– Od lat prezentuję pogląd, że nie ma powodu, aby adwokat nie mógł pełnić swoich funkcji jako członek zarządu w spółce. Nie kłóci się to moim zdaniem z etyką adwokacką, zwłaszcza że może przejściowo pełnić tę funkcję, a na stałe być członkiem rady nadzorczej. Będąc w zarządzie, adwokat podlegałby przecież rozliczeniu na podstawie przepisów kodeksu spółek handlowych i odpowiadałby on przed zgromadzeniem wspólników. Ale to normalne, podlegamy przecież ocenie naszych klientów. Nie widzę tu ryzyka utraty niezależności – mówi profesor Maciej Gutowski.

Zmiany potrzebne

Tego samego zdania jest adwokat Karol Pachnik.

– Wprowadzając zakaz pełnienia przez adwokatów funkcji członka zarządu, wprowadzono przekaz, że adwokat z różnych przyczyn się do tego nie nadaje. To wizerunkowo szkodliwy zapis, porównywalny z przypominającym o feudalizmie przepisie o obowiązku oddawania szacunku władzom samorządowym – mówi wprost.

– W ciągu ostatniej dekady radykalnie się zmienił sposób wykonywania zawodu adwokata. Niestety, samorząd praktycznie nie reagował na zachodzące zmiany czy działalność konkurencji – dodaje mec. Pachnik.

Opisywana skarga to kolejna odsłona batalii Marcina Dubienieckiego – figurującego dziś na liście jako adwokat nie wykonujący zawodu z Gdańska. Dwa lata temu jego sprawą zajmował się Sąd Najwyższy. Stan faktyczny w obu sprawach jest identyczny: prawnik został ukarany przez samorządowe sądy za to, że przez kilka lat był członkiem zarządu dwóch spółek. Za powyższe otrzymał naganę i karę pieniężną. Przed SN dowodził, że NRA nie ma legitymacji do uchwalania aktów w postaci zbioru zasad etyki adwokackiej i konkretyzowania w nich, co stanowić może przewinienie dyscyplinarne.

Reklama
Reklama

SN oddalił kasację jako oczywiście bezzasadną. W uzasadnieniu postanowienia – chociaż nie musiał – odniósł się do zarzutów obwinionego. Wskazał, że zbiór zasad jedynie konkretyzuje, i to w sposób niewyczerpujący, w jakich wypadkach postępowanie adwokata powinno być traktowane jako sprzeczne z „zasadami etyki lub godnością zawodu" – na podstawie art. 80 prawa o adwokaturze.

Cele dla władz

W uchwale nr 20 Krajowy Zjazd Adwokatury m.in.:

– zobowiązał NRA do ograniczenia możliwości świadczenia pomocy prawnej przez podmioty nielegitymujące się stosownymi uprawnieniami,

– zobowiązał NRA do podjęcia działań, które doprowadzą do uelastycznienia form współpracy pomiędzy adwokatami a kancelariami i spółkami z udziałem adwokatów oraz uregulowania zasad zatrudniania lub współpracy z aplikantami adwokackimi,

– dostrzegł potrzebę uregulowania kwestii prawa do urlopów adwokackich, które byłyby podstawą do zniesienia terminu lub odroczenia

Nieruchomości
Ceny transakcyjne nieruchomości już jawne. Rejestr otwarty dla wszystkich
Materiał Promocyjny
AI to test dojrzałości operacyjnej firm
Prawo w Polsce
Karta wędkarska. Jak i gdzie ją wyrobić? Ile to kosztuje?
Samorząd
W kominkach można palić, ale nie wszędzie i nie we wszystkich
Praca, Emerytury i renty
13. emerytura nie dla każdego. Ci seniorzy nie otrzymają świadczenia
Materiał Promocyjny
ROP na zakręcie. Bez kompromisu się nie uda
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama