Mediacja obniżyłaby koszty postępowań administracyjnych - konferencja Stulecie polskiej administracji. Doświadczenia i perspektywy

Upowszechnienie mediacji znacznie obniżyłoby koszty postępowań – twierdzą eksperci.

Publikacja: 26.10.2018 07:53

Mediacja obniżyłaby koszty postępowań administracyjnych - konferencja Stulecie polskiej administracji. Doświadczenia i perspektywy

Foto: 123RF

Sprawa odciążenia urzędów i sądów administracyjnych od postępowań odwoławczych była jednym z tematów poruszonych podczas konferencji „Stulecie polskiej administracji. Doświadczenia i perspektywy". Odbyła się ona w Krajowej Szkole Administracji Publicznej pod patronatem „Rz".

Czytaj także: Mediacja: nowy sposób rozwiązywania sporów w administracji

Od kilku lat administratywiści zastanawiają się nad zniesieniem dwuinstancyjności postępowania administracyjnego. Jak zauważył sędzia WSA w Opolu dr hab. Stanisław Nitecki, spory o 100-złotowy zasiłek z ZUS oznaczają, że administracja musi pokryć koszty pełnomocnika z urzędu, korespondencji itp., choć mogłoby to zostać załatwione już na etapie przedsądowym. – W ten sposób spór o 100 złotych kosztuje administrację kilka tysięcy złotych – zauważył Nitecki.

Jednak dr Krzysztof Sobieralski z Uniwersytetu Wrocławskiego przypomniał, że dwuinstancyjność postępowania i prawo do skargi do sądu gwarantuje dziś Konstytucja RP.

– Można się natomiast zastanowić nad zniesieniem dwuinstancyjności w procedurach, gdzie jest wiele stron postępowania i zdarza się, że nadużywają one swoich praw – mówił Sobieralski, podając przykłady, w których skarga jednego obywatela jest w stanie zastopować inwestycję budowlaną korzystną dla całego miasta.

Według dr hab. Joanny Wegner-Kowalskiej z Uniwersytetu Łódzkiego problem można rozwiązać poprzez upowszechnienie mediacji. Istnieje ona w kodeksie postępowania administracyjnego, ale nie jest stosowana.

– Być może przyczyną jest brak odpowiedniego przygotowania referendarzy sądowych, którzy mają tę mediację prowadzić. Brak im umiejętności miękkich, niezbędnych w tych sprawach – zauważyła Wegner-Kowalska. Zauważyła, że np. w Niemczech mediacja jest bardzo popularna w sprawach dotyczących zagospodarowania przestrzennego.

– Już w ubiegłym roku uruchomiliśmy szkolenia z mediacji dla urzędników. Jest zainteresowanie – zapewniał dr Wojciech Federczyk, dyrektor KSAP. ©?

Sprawa odciążenia urzędów i sądów administracyjnych od postępowań odwoławczych była jednym z tematów poruszonych podczas konferencji „Stulecie polskiej administracji. Doświadczenia i perspektywy". Odbyła się ona w Krajowej Szkole Administracji Publicznej pod patronatem „Rz".

Czytaj także: Mediacja: nowy sposób rozwiązywania sporów w administracji

Pozostało 82% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Nieruchomości
Trybunał: nabyli działkę bez zgody ministra, umowa nieważna
Materiał Promocyjny
Wykup samochodu z leasingu – co warto wiedzieć?
Praca, Emerytury i renty
Czy każdy górnik może mieć górniczą emeryturę? Ważny wyrok SN
Prawo karne
Kłopoty żony Macieja Wąsika. "To represje"
Sądy i trybunały
Czy frankowicze doczekają się uchwały Sądu Najwyższego?
Materiał Promocyjny
Jak kupić oszczędnościowe obligacje skarbowe? Sposobów jest kilka
Sądy i trybunały
Łukasz Piebiak wraca do sądu. Afera hejterska nadal nierozliczona