Reklama

Sąd o uruchomieniu kancelarii komorniczej: interes komornika nie przeważa interesu społecznego

Zwolnienie z obowiązku zwrotu kosztów pomocy mieszkaniowej nie stanowi uzasadnionego przypadku, który przemawiałby za przedłużeniem terminu rozpoczęcia działalności kancelarii komorniczej – orzekł Naczelny Sąd Administracyjny.

Aktualizacja: 05.03.2018 11:39 Publikacja: 05.03.2018 11:32

Sąd o uruchomieniu kancelarii komorniczej: interes komornika nie przeważa interesu społecznego

Foto: 123RF

Minister Sprawiedliwości w kwietniu 2010 r. powołał Janusza G. (imię fikcyjne) na stanowisko komornika sądowego przy Sądzie Rejonowym w R. W czerwcu komornik zwrócił się o przedłużenie terminu do utworzenia kancelarii komornika do października.

Argumentował, że w lipcu 2010 roku Wojskowy Sąd Garnizonowy, w którym był sędzią, został zniesiony, a on sam zostanie przeniesiony w stan spoczynku. Wygaśnięcie etatu w zawodowej służbie wojskowej nastąpi w sierpniu 2010 r. Ustawowy okres wypowiedzenia wynosi sześć miesięcy, ale Janusz G. deklarował, że wystąpi o jego skrócenie do miesiąca.

Dyrektor Departamentu Sądów Wojskowych wyjaśnił, że okoliczność wypowiedzenia stosunku służbowego przez organ ma dla zwalnianych oficerów znaczenie, gdyż gwarantuje m.in. zwolnienie z obowiązku zwrotu kosztów udzielonej pomocy mieszkaniowej.

Minister Sprawiedliwości odmówił przedłużenia terminu do utworzenia kancelarii komorniczej, bowiem uznał, iż Janusz G. w żaden sposób nie wykazał, aby istniała niezależna od niego przyczyna, z powodu której nie mógł wypełnić ustawowego obowiązku utworzenia kancelarii. - Składając wniosek o powołanie na stanowisko komornika sądowego, skarżący miał świadomość, że zmiany organizacyjne w sądach wojskowych mogą wpłynąć na możliwość objęcia przez niego stanowiska komornika sądowego czy utworzenia w terminie kancelarii – zauważył MS.

Co więcej, minister uznał, że samo zwolnienie z obowiązku zwrotu kosztów pomocy mieszkaniowej nie uzasadnia przedłużenia, aż o trzy miesiące, terminu do utworzenia kancelarii. Jak przy tym wskazał, Janusz G. przeszedł w stan spoczynku jako sędzia wojskowego sądu garnizonowego, zachowując dotychczasowe 100% uposażenie, więc argument o możliwości umorzenia zaciągniętych zobowiązań w tym przypadku nie mógł przeważyć interesu społecznego.

Reklama
Reklama

Zdaniem Ministra Sprawiedliwości przedłużenie terminu do utworzenia kancelarii komorniczej w R. naruszałoby interes społeczny poprzez utrzymywanie stanu, w którym kancelaria komornika sądowego przy SR w R. przez tak długi okres czasu nie mogłaby być uruchomiona.

Rozpatrujący skargę Janusza G. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził, że przepisy ustawy o komornikach sądowych i egzekucji nie precyzują przypadków, które można uznać za "uzasadnione", co powoduje, że nie jest możliwe ich kategoryczne i enumeratywne wyliczenie. Wbrew stanowisku skarżącego organ, rozstrzygając wniosek o przedłużenie terminu do utworzenia kancelarii komorniczej, powinien mieć na uwadze, obok interesu strony, także interes społeczny. Już sama decyzja w sprawie powołania na stanowisko komornika sądowego ma charakter uznaniowy, a za obsadą wolnego stanowiska mogą przemawiać różne okoliczności, w granicach zakreślonych przez u.k.s.e. - Minister Sprawiedliwości był więc uprawniony do ich samodzielnej oceny w granicach uznania administracyjnego, przy uwzględnieniu optymalnego interesu społecznego i słusznego interesu strony – wskazano w uzasadnieniu.

Sąd podzielił stanowisko Ministra, że przedłużenie terminu do utworzenia kancelarii komorniczej w R., naruszałoby interes społeczny poprzez utrzymywanie stanu, w którym kancelaria komornika sądowego przy Sądzie Rejonowym w R. przez tak długi okres czasu nie może zostać uruchomiona.

Rozstrzygnięcie to podtrzymał niedawno Naczelny Sąd Administracyjny (sygn. akt II GSK 734/16).

W uzasadnieniu przypomniano, iż decyzja o przedłużeniu terminu na rozpoczęcie działalności kancelarii jest decyzją uznaniową.

Zdaniem NSA skarżący nie wykazał, że za uwzględnieniem jego wniosku przemawia uzasadniony przypadek. Sąd podzielił stanowisko WSA, że zwolnienie z obowiązku zwrotu kosztów pomocy mieszkaniowej nie stanowi uzasadnionego przypadku, który przemawiałby za przedłużeniem terminu rozpoczęcia działalności kancelarii komorniczej. - W takim przypadku bowiem interes komornika (przejawiający się w uzyskaniu zwolnienia z obowiązku zwrotu ulgi mieszkaniowej) nie przeważa interesu publicznego, tj. prawidłowego działania organów egzekucyjnych – wskazano.

Zawody prawnicze
Notariusze zwalniają pracowników i zamykają kancelarie
Spadki i darowizny
Czy darowizna sprzed lat liczy się do spadku? Jak wpływa na zachowek?
Internet i prawo autorskie
Masłowska zarzuca Englert wykorzystanie „kanapek z hajsem”. Prawnicy nie mają wątpliwości
Prawo karne
Małgorzata Manowska reaguje na decyzję prokuratury ws. Gizeli Jagielskiej
Nieruchomości
Co ze słupami na prywatnych działkach po wyroku TK? Prawnik wyjaśnia
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama