Budowa dróg publicznych to jedno z zadań gminy

Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu w interpretacji indywidualnej z 14 listopada 2016 r. (3063-ILPP2-3.4512.85. 2016.1.ZD) rozstrzygnął na gruncie VAT kwestię partycypowania przez spółkę zarządzającą Specjalną Strefą Ekonomiczną (SSE) w kosztach prowadzonej przez gminę budowy drogi i towarzyszącej jej infrastruktury. W stanie faktycznym będącym przedmiotem interpretacji podatkowej gmina wskazała, że planuje budowę drogi wraz z powiązaną infrastrukturą (wodociągiem i kolektorem ścieków) na terenie inwestycyjnym SSE. Działania te mają na celu zapewnienie właściwych warunków technicznych dla rozwoju inwestycji na terenie gminy. Powstała w ich efekcie droga ma być drogą publiczną, ogólnodostępną dla lokalnej społeczności, zarządzaną i utrzymywaną przez gminę. Jednocześnie razem z towarzyszącą jej infrastrukturą ma stanowić własność gminy. Z powstałej infrastruktury ma korzystać zarówno SSE, jak i każdy zainteresowany mieszkaniec gminy. Na potrzeby realizacji budowy, gmina zawarła porozumienie ze SSE, zgodnie z którym SSE zobowiązała się do finansowego partycypowania w kosztach inwestycji. Gmina zwróciła się z zapytaniem, czy po jej stronie dojdzie do dokonania na rzecz SSE jakiejkolwiek czynności podlegającej opodatkowaniu VAT.