Reklama

Opłatami za śmieci zajmie się teraz NSA

Do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynęła skarga kasacyjna władz stolicy od wyroku WSA w sprawie uchwały śmieciowej.

Aktualizacja: 22.03.2021 12:13 Publikacja: 22.03.2021 06:45

Dwie stawki za wywóz śmieci naruszają prawo

Dwie stawki za wywóz śmieci naruszają prawo

Foto: AdobeStock

Orzeczenie zapadło 27 stycznia. Sąd rozpoznawał skargę jednej ze spółdzielni mieszkaniowych dotyczącą sposobu ustalania opłat za gospodarowanie odpadami.

Problem stanowiło ustalenie różnych opłat w zależności od rodzaju zabudowy. Warszawski ratusz uważa, że rada gminy może różnicować stawki opłat w zależności od rodzaju zabudowy, także przy metodzie opłat od gospodarstwa domowego.

Czytaj także: Wysokie opłaty za śmieci do zwrotu?

Mecenas Klaudia Mielczarczyk przyznaje, że sprawa nie jest prosta.

– Treść ust. 2 art. 6j ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wyklucza różnicowanie stawek i stanowi, że rada gminy może uchwalić jedną stawkę opłaty. Użyte sformułowanie „jedna stawka" wyklucza możliwość ich różnicowania – tłumaczy prawniczka. Dodaje jednak, że jednocześnie ust. 2a art. 6j wskazuje, że rada gminy może zróżnicować stawki opłaty w zależności od powierzchni lokalu mieszkalnego, liczby mieszkańców nieruchomości, odbierania odpadów z terenów wiejskich lub miejskich, a także od rodzaju zabudowy. Rada może stosować łącznie różne kryteria różnicujące stawki opłaty.

Reklama
Reklama

W ocenie WSA kalkulacja powinna obrazować nie tylko ogólny wzrost kosztów utrzymania poszczególnych elementów systemu, ale także pokazywać czynniki, które na nie wpłynęły. Mieszkańcy, wnosząc opłaty, powinni działać w przeświadczeniu, że ich wzrost wynikał z przyczyn obiektywnie uzasadnionych.

Niestety, jak zauważa mec. Mielczarczyk, przepisy są niejasne i pozwalają na szeroką interpretację. – Z jednej strony wydaje się oczywiste, że rada gminy może szeroko różnicować stawki za odpady, na to wskazuje wprost ust. 2a, a jednocześnie jest nałożone ograniczenie wynikające z ust. 2, na którym oparł się WSA. Różnorodna stawka za odpady jest racjonalna i zgodna z zapisami art. 6j ust. 2a. Być może sąd zbytnio trzyma się litery prawa, a nie wykładni celowościowej ustawy, która ma umożliwić gminom różnicowanie opłat. Gdyby nie taki miał być jej cel, to po co ust. 2a zostałby w niej umieszczony? – pyta prawniczka.

Prawo karne
Prokurator krajowy o śledztwach ws. Ziobry, Romanowskiego i dywersji
Materiał Promocyjny
MLP Group z jedną z największych transakcji najmu w Niemczech
Konsumenci
Nowy wyrok TSUE ws. frankowiczów. „Powinien mieć znaczenie dla tysięcy spraw”
Praca, Emerytury i renty
O tym zasiłku mało kto wie. Wypłaca go MOPS niezależnie od dochodu
Samorząd
Więcej czasu na plany ogólne w gminach. Bruksela idzie Polsce na rękę
Materiał Promocyjny
Jak producent okien dachowych wpisał się w polską gospodarkę
Nieruchomości
Co ze słupami na prywatnych działkach po wyroku TK? Prawnik wyjaśnia
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama