Reklama

Posłowie za uproszczeniem procedur

Od ubezpieczeń i spraw podatkowych po energetykę – tak szeroki zakres ustaw deregulacyjnych przyjął Sejm.

Publikacja: 25.07.2025 20:35

Posłowie na sali plenarnej Sejmu w Warszawie w ostatnim dniu posiedzenia

Posłowie na sali plenarnej Sejmu w Warszawie w ostatnim dniu posiedzenia

Foto: PAP/Radek Pietruszk

Na piątkowym posiedzeniu posłowie uchwalili pakiet ustaw obliczonych na uproszczenie rozmaitych procedur i ułatwienie załatwiania spraw zarówno przez przedsiębiorców, jak też zwykłych obywateli. To kolejna faza forsowanego przez rząd programu deregulacji.

Nad ustawami tymi nie było politycznej dyskusji, choć poseł Bartłomiej Wróblewski z PiS wytknął rządowi, że niektóre ustawy z pakietu deregulacyjnego nie redukują liczby przepisów, ale wręcz rozbudowują prawo. Mimo to Sejm przyjął te ustawy, niektóre nawet jednogłośnie – tak jak ustawę cyfryzującą korespondencję sądów z pełnomocnikami stron.

Rachunek za prąd bez tajemnic, a panel na dachu bez pozwolenia

Jedną z ustaw, która będzie miała znaczenie zarówno dla przedsiębiorców, jak i innych osób, będzie nowela dotycząca energetyki. Pozwoli ona na to, by rachunki za prąd były bardziej czytelne. Stanie się tak za sprawą wprowadzenia wymogu ujednolicenia pierwszej strony tego rachunku. Standardem ma być też elektroniczna forma rachunków dla konsumentów zamiast dzisiejszej papierowej.

Łatwiej też będzie o inwestowanie w odnawialne źródła energii. Zostanie podniesiony próg mocy takich źródeł do pięciu megawatów dla koncesjonowania ich instalacji. Z kolei osoby chcące zbudować instalację fotowoltaiczną na własne potrzeby będą mogły to zrobić bez pozwolenia na budowę, gdy moc takiej instalacji nie przekroczy 500 kilowatów.

Czytaj więcej

Łatwiej z OZE i rachunkami za prąd. Rewolucji jednak nie będzie
Reklama
Reklama

W sądach będzie taniej i nowocześniej

Posłowie przegłosowali też inne ustawy wprowadzające cyfrowy standard korespondencji, choć już nie z zakładami energetycznymi. Nowelizacja kilku ustaw dotyczących spraw ubezpieczeniowych przewiduje, że komunikacja elektroniczna będzie mogła być stosowana między ubezpieczycielami a osobami zawierającymi umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej dotyczącej pojazdów mechanicznych. Podobne zasady będą dotyczyły rolników w sprawach związanych z ich umowami OC. W obu przypadkach taką elektroniczną komunikację będzie można stosować przez cały okres trwania umowy.

Dawno wyczekiwaną zmianą w obszarze wymiaru sprawiedliwości jest wprowadzenie dwustronnej komunikacji między sądem a pełnomocnikami stron w postępowaniach cywilnych. Dziś doręczanie pism procesowych jest możliwe tylko z sądu do pełnomocnika. Posłowie uchwalili stosowną nowelę do kodeksu postępowania cywilnego. Uzupełnia to podobną nowelę do procedury karnej, uchwaloną 11 lipca. Ustawa przewiduje także lepsze wykorzystanie w sądach alternatywnych metod rozwiązywania sporów, m.in. mediacji.

Czytaj więcej

Łatwiej z OZE i rachunkami za prąd. Rewolucji jednak nie będzie

Sejm uchwalił jeszcze jedną ważną zmianę dotyczącą postępowań cywilnych. Jest to postulowane przez społeczny zespół deregulacyjny Rafała Brzoski zmniejszenie ograniczeń przy dochodzeniu roszczeń w postępowaniach sądowych przez przedsiębiorców. Zmienione przepisy ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych obniżają górną granicę opłaty sądowej od pisma w sprawach o prawa majątkowe z 200 tys. zł do 100 tys. zł.

Łatwiej o zamówienia publiczne i działalność nierejestrowaną

W innej deregulacyjnej ustawie korzyścią dla przedsiębiorców będzie podwyższenie progu finansowego. Chodzi o przepisy o zamówieniach publicznych oraz te dotyczące koncesji na roboty budowlane. Podwyższono próg dla wartości zamówienia ze 130 tys. zł do 170 tys. zł. Łatwiej będzie prowadzić drobną działalność gospodarczą bez rejestracji. Znowelizowane Prawo przedsiębiorców wydłuży z miesiąca do kwartału okres, w którym będzie można osiągnąć określony pułap przychodu bez rejestracji. Dziś taką działalność można prowadzić, o ile nie przekroczy się limitu 75 proc. minimalnego wynagrodzenia za pracę w ciągu miesiąca (w tym roku wynosi on 3499,50 zł). Według nowej reguły, pułap ten zostanie określony na poziomie 225 proc. miesięcznego wynagrodzenia (czyli obecnie 10498,50 zł), ale w okresie kwartału.

Reklama
Reklama

Łagodniejsze kary za podatkowe niedociągnięcia

Posłowie poparli też złagodzenie kar za przewinienia dotyczące spraw podatkowych. Nowelizacja kodeksu karnego skarbowego i ordynacji podatkowej nie dotyczy jednak przestępstw bezpośrednio wpływających na wymiar podatków.

Nowe przepisy przewidują odejście od surowego karania niedopełnienia obowiązków co do fiskalnej biurokracji. Chodzi np. o niezgłoszenie urzędowi skarbowemu auta używanego w firmie wyłącznie do celów biznesowych, niezłożenie dokumentacji cen transferowych czy też niewyznaczenie w firmie osoby odpowiedzialnej za rozliczenia podatkowe. Zresztą sam obowiązek wyznaczenia takich osób w spółkach zostaje zniesiony.

Decyzje rządu
Przyspieszony proces inwestycyjny

W piątek deregulacją zajmowali się nie tylko posłowie. Rząd na pierwszym po rekonstrukcji posiedzeniu przyjął projekt nowelizacji ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Zmiana dotyczy tzw. zintegrowanych planów inwestycyjnych. To szczególna forma planów miejscowych, której sporządzenie jest poprzedzone negocjacjami z inwestorami. Dotyczą one np. uzupełniających inwestycji, takich jak budowa drogi gminnej łączącej nowe osiedle z istniejącą siecią ulic.
Według projektu, rada gminy będzie mogła uchwalić ogólne zasady umów urbanistycznych. Ograniczy to ryzyko niespodziewanych oczekiwań gminy podczas negocjacji. Rząd przewiduje, że dzięki tej zmianie proces inwestycyjny będzie można skrócić nawet o 45 dni.

Na piątkowym posiedzeniu posłowie uchwalili pakiet ustaw obliczonych na uproszczenie rozmaitych procedur i ułatwienie załatwiania spraw zarówno przez przedsiębiorców, jak też zwykłych obywateli. To kolejna faza forsowanego przez rząd programu deregulacji.

Nad ustawami tymi nie było politycznej dyskusji, choć poseł Bartłomiej Wróblewski z PiS wytknął rządowi, że niektóre ustawy z pakietu deregulacyjnego nie redukują liczby przepisów, ale wręcz rozbudowują prawo. Mimo to Sejm przyjął te ustawy, niektóre nawet jednogłośnie – tak jak ustawę cyfryzującą korespondencję sądów z pełnomocnikami stron.

Pozostało jeszcze 89% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Reklama
Prawnicy
Waldemar Żurek zabrał głos. Przestrzegł niektórych polityków
Prawnicy
Wszystkie wyzwania ministra Waldemara Żurka. Czy znajdzie plan B?
Sądy i trybunały
Barbara Piwnik: Nominacja dla sędziego Żurka zaostrzy podziały w środowisku
Prawo rodzinne
Wysokość alimentów na dziecko. Ministerstwo wyśle sądom tabelki
Prawo dla Ciebie
Trafiła do domu pomocy społecznej bez swojej zgody. Co orzekł Trybunał?
Reklama
Reklama