Postępowanie administracyjne: Nadzwyczajne tryby mają sztywne reguły

Uchybienie w postaci naruszenia prawa do czynnego udziału w postępowaniu jest przesłanką jego wznowienia, więc nie mogło być podstawą stwierdzenia nieważności decyzji.

Aktualizacja: 26.10.2021 10:32 Publikacja: 26.10.2021 07:00

Postępowanie administracyjne: Nadzwyczajne tryby mają sztywne reguły

Foto: AdobeStock

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną spółki, której fiskus odmówił stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej w CIT.

Powodem domagania się unieważnienia decyzji było przekonanie spółki, że postępowanie kontrolne i podatkowe w jej sprawie zostało przeprowadzone z rażącym naruszeniem prawa. Konkretnie chodziło o to, że w okresie, kiedy było prowadzone postępowanie i doręczane decyzje, spółka nie miała żadnych władz.

Czytaj więcej

Marek Isański: Czy decyzja po wznowieniu postępowania ma być zgodna z prawem?

Fiskus nieprawidłowości się nie dopatrzył i spór trafił na wokandę. Spółka nic jednak nie wskórała. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił jej skargę, a NSA to rozstrzygnięcie podtrzymał.

NSA przypomniał, że stwierdzenie nieważności służy eliminowaniu z obrotu prawnego decyzji ostatecznych dotkniętych najpoważniejszymi wadami. Katalog takich wad jest zamknięty.

Odwołując się do orzecznictwa i piśmiennictwa, NSA podkreślił, że rażące naruszenie prawa zachodzi wtedy, gdy istnieje oczywista sprzeczność pomiędzy treścią przepisu a rozstrzygnięciem objętym decyzją. Naruszenie prawa tylko wtedy powoduje nieważność aktu, gdy jest rażące. W takich przypadkach nie chodzi o błędy wykładni, ale o jednoznaczne i wyraźnie przekroczenie prawa.

A zdaniem NSA w sprawie przesłanka nieważności z art. 247 § 1 pkt 3 ordynacji podatkowej nie została spełniona. Skarżąca rażącego naruszenia prawa upatruje w nieprawidłowościach związanych z doręczeniem samej decyzji, jak również pism osobom nieuprawnionym do ich odbioru. Tymczasem, jak tłumaczył NSA, sporny art. 247 § 1 pkt 3 ordynacji podatkowej pojęcie rażącego naruszenia łączy z naruszeniem prawa materialnego. Naruszenia prawa procesowego, o ile mają postać kwalifikowaną, mogą być natomiast podstawą uruchomienia innego nadzwyczajnego trybu, tj. wznowienia postępowania.

Jak tłumaczył w pisemnym uzasadnieniu sędzia NSA Zbigniew Romała, zarzucane przez skarżącą uchybienie w postaci naruszenia jej prawa do czynnego udziału w postępowaniu jest przesłanką wznowienia postępowania. Nie mogło być więc podstawą stwierdzenia nieważności decyzji.

Wyrok jest prawomocny.

Sygnatura akt: II FSK 375/19

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną spółki, której fiskus odmówił stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej w CIT.

Powodem domagania się unieważnienia decyzji było przekonanie spółki, że postępowanie kontrolne i podatkowe w jej sprawie zostało przeprowadzone z rażącym naruszeniem prawa. Konkretnie chodziło o to, że w okresie, kiedy było prowadzone postępowanie i doręczane decyzje, spółka nie miała żadnych władz.

Pozostało 84% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Nieruchomości
Posiadaczy starych kominków czeka kara lub wymiana. Terminy zależą od województwa
W sądzie i w urzędzie
Prawo jazdy nie do uratowania, choć kursanci zdali egzamin
Prawo karne
Jest śledztwo w sprawie przerwania wałów w Jeleniej Górze Cieplicach
Prawo dla Ciebie
Pracodawcy wypłacą pracownikom wynagrodzenie za 10 dni nieobecności
Materiał Promocyjny
Zarządzenie flotą może być przyjemnością
Prawo karne
Powódź 2024. Szaber to kradzież zasługująca na szczególne potępienie