Ukraiński parlament uchwalił ustawy antykorupcyjne

11 miesięcy od rozpoczęcia manifestacji na Majdanie ukraiński parlament przyjął wreszcie pakiet ustaw zwalczających korupcję.

Publikacja: 15.10.2014 02:00

Ukraiński parlament uchwalił ustawy antykorupcyjne

Foto: AFP

Wśród siedmiu przyjętych ustaw jest m.in. ta powołująca do życia ukraiński odpowiednik polskiego Centralnego Biura Antykorupcyjnego. Narodowe Biuro Antykorupcyjne będzie podporządkowane parlamentowi. Poza tym deputowani umożliwili publiczny i swobodny dostęp do państwowego rejestru nieruchomości (w którym są dane właścicieli działek i budynków) oraz nakazali firmom ujawnić swych właścicieli i „końcowych beneficjentów". Jednocześnie rozpoczęto reformę ukraińskiej prokuratury.

Pakiet antykorupcyjny został przyjęty pod silnym naciskiem międzynarodowym. Kijów zwlekał z wprowadzeniem w życie jednego z głównych haseł Majdanu (tzn. zwalczania korupcji). W końcu Międzynarodowy Fundusz Walutowy również zaczął się domagać uchwalenia tych regulacji prawnych, obawiając się, że w przeciwnym razie znaczna część pomocy udzielanej Ukrainie zostanie po prostu rozkradziona. MFW zagroził wprost wstrzymaniem kolejnych transzy pomocy. USA także zaczęły naciskać na Kijów, by je przyjął. W pakiecie bowiem znajdowała się ustawa o „zwalczaniu nielegalnych dochodów i uniemożliwieniu finansowania terroryzmu".

Legislacje zostały od razu skrytykowane przez partię komunistyczną (której cały czas grozi delegalizacja za wspieranie rosyjskiej polityki). Jej przywódca Petro Symonenko nazwał ustawy „mydleniem oczu wyborcom", choć sam głosował za ich przyjęciem. Równie szybko ustawy zostały skrytykowane przez rosyjskich analityków, którzy uznali, że prezydent Petro Poroszenko (były oligarcha i minister) nie będzie zwalczał korupcji.

W ratingu Transparency International Ukraina zajmuje 144. miejsce (na 177 badanych państw), a Rosja – 125. W samej Rosji nikt nie zamierza przyjmować ukraińskich rozwiązań, np. publicznego dostępu do baz danych właścicieli czy ograniczenia praw „spółek zamkniętych" – nieujawniających danych o swych właścicielach. Te ostatnie są powszechnie stosowane dla ukrywania dochodów rosyjskiej nomenklatury urzędniczej.

Głosowaniom w parlamencie towarzyszyły rozruchy przed jego siedzibą. Ale zebrani tam nacjonaliści twierdzili, że nie protestują przeciw zwalczaniu korupcji, lecz domagają się przyjęcia ustawy zrównującej weteranów OUN i UPA w prawach z weteranami wojskowymi. Projekt uznający byłych upowców za „stronę walczącą o wolność i niepodległość Ukrainy w  czasie drugiej wojny światowej" został zgłoszony przez nacjonalistyczną partię Swoboda.

We wtorek po raz siódmy deputowani nie włączyli go nawet do porządku obrad, co doprowadziło do gwałtownej reakcji manifestantów zebranych przed parlamentem. W kierunku wejścia do budynku poleciały butelki z koktajlami Mołotowa, zaczęła się gwałtowna bijatyka z milicją. Znajdujący się w parlamencie przywódca Swobody Ołeh Tiahnybok natychmiast ogłosił, że atakujący budynek są prowokatorami, i wezwał swych zwolenników do wyłapania ich. Do bijatyki z milicją doszła jeszcze walka demonstrantów pomiędzy sobą, a z powodu zagrożenia przewodniczący parlamentu przerwał obrady.

W rezultacie aresztowano ponad 50 osób. Po starciach doradca ministra spraw wewnętrznych Anton Heraszczenko powiedział: „Nie można wykluczyć, że za organizatorami prowokacji stoją rosyjskie służby". Ich zamiarem miałoby być sparaliżowanie prac parlamentu.

Do wywołania rozruchów i próby podpalenia budynku przyznała się organizacja Rewanż, rzeczywiście niemająca nic wspólnego ze Swobodą. Mało znana grupa jednoczy anarchistów i radykalnych nacjonalistów, a wtorkową demonstrację urządziła pod hasłem: „Śmierć liberałom i kapitalistom".

Wśród siedmiu przyjętych ustaw jest m.in. ta powołująca do życia ukraiński odpowiednik polskiego Centralnego Biura Antykorupcyjnego. Narodowe Biuro Antykorupcyjne będzie podporządkowane parlamentowi. Poza tym deputowani umożliwili publiczny i swobodny dostęp do państwowego rejestru nieruchomości (w którym są dane właścicieli działek i budynków) oraz nakazali firmom ujawnić swych właścicieli i „końcowych beneficjentów". Jednocześnie rozpoczęto reformę ukraińskiej prokuratury.

Pozostało jeszcze 86% artykułu
Świat
Wojna Rosji z Ukrainą. Dzień 1165
Świat
Wojna Rosji z Ukrainą. Dzień 1164
Świat
Swiatłana Cichanouska: Jesteśmy otwarci na dialog z reżimem Łukaszenki
Świat
Wojna Rosji z Ukrainą. Dzień 1162
Materiał Promocyjny
Tech trendy to zmiana rynku pracy
Świat
Wojna Rosji z Ukrainą. Dzień 1161
Materiał Partnera
Polska ma ogromny potencjał jeśli chodzi o samochody elektryczne