Powody przeniesienia celnika mają być konkretne- orzekł sąd

Uzasadnienie przeniesienia celnika do innej jednostki nie może ograniczać się do przywołania podstawy prawnej i ogólnikowych stwierdzeń

Publikacja: 13.03.2012 07:12

Powody przeniesienia celnika mają być konkretne

Powody przeniesienia celnika mają być konkretne

Foto: Fotorzepa, Jerzy Dudek JD Jerzy Dudek

Celnik z Terespola zaskarżył do sądu decyzję dyrektora Izby Celnej o przeniesieniu go do Oddziału Celnego w Białej Podlaskiej. Przełożony jako podstawę prawną wskazał  art. 86 ust. 2 ustawy o służbie celnej przewidujący, że jeżeli wymagają tego potrzeby służby, funkcjonariusza można przenieść na takie samo lub równorzędne stanowisko do innej jednostki organizacyjnej w tej samej lub innej miejscowości.  W uzasadnieniu decyzji wskazał też, że: doświadczenie i umiejętności skarżącego nie są kwestionowane i mogą zostać wykorzystane dla dobra służby celnej w innej komórce organizacyjnej. Analiza przygotowania do pełnienia służby oraz potrzeb kadrowych Urzędu Celnego w Białej Podlaskiej pozwala na wyznaczenie mu nowego miejsca pełnienia służby przy zachowaniu dotychczasowego stopnia i stanowiska służbowego.

Funkcjonariusz domagał się uchylenia zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej jej decyzji dyrektora IC w Białej Podlaskiej. Podnosił, że z uwagi na lakoniczne uzasadnienie nie zna powodów przeniesienia. Stanowisko, na które został przeniesiony, nie jest ani identyczne, ani równorzędne z zajmowanym poprzednio.

WSA w Lublinie uwzględnił skargę (sygnatura akt: III SA/Lu 741/11).

Stwierdził, że decyzja w sprawie przeniesienia celnika jest co prawda uznaniowa, ale niezbędnym warunkiem jej wydania są realne potrzeby służby celnej. Obowiązkiem organu jest określić konkretnie, co przemawia za taką decyzją.

Zaskarżona decyzja takiego uzasadnia nie zawiera. Ogranicza się do podania podstawy prawnej i ogólnikowych stwierdzeń. Dopiero w odpowiedzi na skargę dyrektor IC podał, że wpływ na decyzję miało zatrzymanie na przejściu, na którym pełnił służbę, matki celnika z 510 sztukami nieoclonych papierosów. Powyższa argumentacja nie jest jednak elementem tej decyzji ani jej nie uzupełnia.

Dyrektor Izby Celnej ma więc jeszcze raz odnieść się do wszystkich dowodów i okoliczności oraz konkretnie wskazać potrzeby służby decydujące o przeniesieniu. Ma też ustosunkować się do wyjaśnień funkcjonariusza, że jego  obowiązki po przeniesieniu są diametralnie różne od poprzednich. To istotna okoliczność, skoro przepis art. 86 ust. 2 ustawy wymaga, aby przeniesienie nastąpiło na takie samo lub równorzędne stanowisko w innej jednostce organizacyjnej służby celnej.

Czytaj także w serwisie:

Sfera budżetowa

»

Mundurowi

»

Celnik z Terespola zaskarżył do sądu decyzję dyrektora Izby Celnej o przeniesieniu go do Oddziału Celnego w Białej Podlaskiej. Przełożony jako podstawę prawną wskazał  art. 86 ust. 2 ustawy o służbie celnej przewidujący, że jeżeli wymagają tego potrzeby służby, funkcjonariusza można przenieść na takie samo lub równorzędne stanowisko do innej jednostki organizacyjnej w tej samej lub innej miejscowości.  W uzasadnieniu decyzji wskazał też, że: doświadczenie i umiejętności skarżącego nie są kwestionowane i mogą zostać wykorzystane dla dobra służby celnej w innej komórce organizacyjnej. Analiza przygotowania do pełnienia służby oraz potrzeb kadrowych Urzędu Celnego w Białej Podlaskiej pozwala na wyznaczenie mu nowego miejsca pełnienia służby przy zachowaniu dotychczasowego stopnia i stanowiska służbowego.

Praca, Emerytury i renty
Duże zmiany w wypłatach 800 plus w czerwcu. Od lipca nowy termin
Prawo drogowe
„Pieszy wchodzący” na pasy. Jest uzasadnienie ważnego wyroku
Spadki i darowizny
Testament pisemny kontra testament ustny. Który uwzględnił Sąd Najwyższy?
Prawo w Polsce
Zmiany w rządzie będą blokowane? Konstytucjonalista tłumaczy
Praca, Emerytury i renty
Płaca minimalna: ministerstwo finansów wskazuje, o ile może wzrosnąć