Powiaty: kłopot ze złomowaniem lub sprzedażą przejętych aut

Powiaty mogą mieć kłopoty ze sprzedażą odholowanych i przejętych na własność aut

Publikacja: 03.01.2012 07:34

Powiaty mogą mieć kłopoty ze sprzedażą odholowanych i przejętych na własność aut

Powiaty mogą mieć kłopoty ze sprzedażą odholowanych i przejętych na własność aut

Foto: Fotorzepa, Darek Golik

Powiaty przejmują na własność pojazdy, które usunięto z drogi publicznej i nie zostały w wyznaczonym terminie odebrane przez właścicieli. Następuje to na podstawie orzeczenia sądu. Tak stanowi prawo o ruchu drogowym.

Niekonstytucyjne przepisy

– Z takimi pojazdami coś trzeba następnie zrobić, np. sprzedać czy oddać na złom – wyjaśnia Grzegorz Kubalski, prawnik Związku Powiatów Polskich. – Prawo przewiduje, że orzeczenie sądu o przepadku pojazdu wykonuje starosta, stosując przepisy dotyczące postępowania egzekucyjnego w administracji, a w praktyce rozporządzenie Rady Ministrów wydane na podstawie art. 174 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji – dodaje.

Przygotowana przez resort finansów nowelizacja tej ustawy uchyla jednak art. 174. Konieczność usunięcia tego przepisu z ustawy ministerstwo uzasadnia tym, że jest on niezgodny z konstytucją.

– Wykreślenie tego przepisu bez wprowadzenia stosownych zmian w prawie o ruchu drogowym spowoduje, że powiaty będą zobowiązane do stosowania nieistniejących przepisów. W praktyce może się okazać, że nie będą mogły przejętych samochodów ani sprzedać, ani zlikwidować w inny sposób – wyjaśnia Grzegorz Kubalski.

To niejedyny kłopot dla powiatów. – W uzasadnieniu projektu nowelizacji Ministerstwo Finansów potwierdziło niekonstytucyjność art. 174 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Może to pociągnąć za sobą roszczenia wszystkich osób, których ruchomości zostaną zbyte w trybie określonym w tym przepisie – mówi Marek Tramś, prezes Związku Powiatów Polskich.

Zapłacą samorządy

Taki właściciel będzie się mógł domagać odszkodowania. Wystarczy, że przed sądem poda argument, iż sprzedaż odholowanego samochodu nastąpiła na podstawie niekonstytucyjnego rozporządzenia, a sąd rozpatrujący jego roszczenie przyzna mu rację.

Sądy powszechne są bowiem upoważnione do badania konstytucyjności rozporządzeń bez konieczności czekania na orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego. Oczywiście zanim do tego dojdzie, pozbawiony swych praw właściciel będzie musiał uzyskać wyrok uchylający orzeczenie sądu, na podstawie którego powiat nabył własność tego pojazdu.

– Już teraz powiaty przypominają konsekwencje wydania niekonstytucyjnych, a do tego niezgodnych z prawem unijnym przepisów w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu – mówi Marek Tramś. – Dlatego dziwi, że urzędnicy resortu finansów z jednej strony przyznają, że przepisy regulujące tryb postępowania z przejętymi przez powiaty pojazdami są wadliwe, z drugiej zaś – nie widzą uzasadnienia dla szybkiego naprawienia błędów i opracowania nowej ustawy – dodaje.

Etap legislacyjny: uzgodnienia zewnętrzne

Trzeba powstrzymać te zmiany

Związek Powiatów Polskich wystosował do premiera Donalda Tuska protest przeciwko nieodpowiedzialnemu postępowaniu resortu finansów przy opracowywaniu projektu ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Postuluje w nim, aby postępowania w sprawie przejętych pojazdów nie podlegało przepisom o egzekucji w administracji. Zdaniem ZPP z chwilą uprawomocnienia się sądowego orzeczenia, na mocy którego pojazd staje się własnością powiatu, jednostka ta powinna mieć pełną swobodę w decydowaniu o jego dalszym losie. Związek domaga się również pilnego uchwalenia tzw. ustawy likwidacyjnej, która usankcjonuje działania powiatów podejmowane obecnie na podstawie niekonstytucyjnych przepisów.

Czytaj także w serwisie:

Powiaty przejmują na własność pojazdy, które usunięto z drogi publicznej i nie zostały w wyznaczonym terminie odebrane przez właścicieli. Następuje to na podstawie orzeczenia sądu. Tak stanowi prawo o ruchu drogowym.

Niekonstytucyjne przepisy

Pozostało 93% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów