Samorządy będą miały więcej czasu na uchwalenie planów ogólnych. Jest projekt

Gminy będą mogły uchwalić plany ogólne do 30 czerwca 2026 r. Dzięki temu zyskają pół roku, aby uniknąć wstrzymania rozwoju inwestycji na swoim terenie. Inwestorzy będą natomiast mieli więcej czasu, aby otrzymać bezterminową decyzję o warunkach zabudowy.

Publikacja: 07.03.2025 07:17

Samorządy będą miały więcej czasu na uchwalenie planów ogólnych. Jest projekt

Foto: Adobe Stock

Przypomnijmy, że do końca 2025 r. gminy mają obowiązek uchwalić plany ogólne, czyli nowe cyfrowe dokumenty planistyczne, obejmujące całą gminę. Plany te zastąpić mają studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Tym samym, wraz z początkiem 2026 r. wygasnąć by miały obowiązujące studia, co oznacza, że gminy, które nie zdążyłyby uchwalić planów ogólnych, nie mogłyby uchwalać miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz wydawać decyzji o warunkach zabudowy.

Wydłużony będzie okres obowiązywania studiów i tzw. specustawy mieszkaniowej

Na początku lutego z 2479 gmin, 1830 zgłosiło zbiór danych przestrzennych dla planu ogólnego, co oznacza, że tyle gmin przystąpiło do sporządzania planu ogólnego.

Takich danych nie zgłosiło 649 gmin. Te gminy natrafiły m.in. na problemy w zakresie uzgodnienia projektu planu ogólnego z właściwymi organami i instytucjami oraz z tym, że muszą się zmierzyć z dużą liczbą zgłoszonych przez mieszkańców i inwestorów uwag.

W związku z tymi trudnościami Krzysztof Paszyk, minister rozwoju i technologii, zwraca uwagę, że istnieje obawa, że termin na uchwalenie planów ogólnych do końca 2025 r. będzie niewystarczający. Z tego powodu resort zdecydował o przedstawieniu projektu nowelizacji ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, który wydłuży o pół roku, czyli do końca czerwca 2026 r., okres obowiązywania studiów oraz czas na uchwalenie planów ogólnych. Pozwolić ma to gminom na dokończenie procedur sporządzania planów ogólnych bez zawieszenia uchwalania planów miejscowych oraz wydawania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.

Zmiany w projekcie są korzystne nie tylko dla gmin – dzięki nim inwestorzy będą mogli jeszcze przez dodatkowe pół roku starać się o wydanie bezterminowej decyzji o warunkach zabudowy. Rozpoczęcie inwestycji nie będzie musiało być zgodne z ustaleniami planu ogólnego.

– Wydłużenie w projekcie ustawy terminu na sporządzenie planów ogólnych do 1 lipca 2026 r. jest odpowiedzią na oczekiwania samorządów, które wskazywały, że termin do 1 stycznia 2026 r. jest za krótki. Z uwagi na dokonanie takiej zmiany w projekcie słuszna jest konsekwentna decyzja o wydłużeniu także pozostałych terminów związanych z uchwaleniem planów ogólnych, w tym okresu, w którym można wydawać na dotychczasowych zasadach decyzje o warunkach zabudowy – mówi adwokat Maciej Górski, partner i założyciel kancelarii GPLF, ekspert Komitetu ds. Nieruchomości Krajowej Izby Gospodarczej.

Rząd doprecyzuje wątpliwości związane z uchwaleniem planów ogólnych

W projekcie ustawy wyeliminowano także wątpliwości interpretacyjne. Plany ogólne nie obejmują obszarów morskich wód wewnętrznych, a przy wyznaczaniu stref planistycznych pod zabudowę mieszkaniową gmina uwzględniać ma obszary zagrożenia powodzią czy formy ochrony przyrody. Doprecyzowane zostanie także, że przy wyznaczaniu obszarów uzupełnienia zabudowy powinna być brana pod uwagę istniejąca zabudowa mieszkaniowa, na podstawie której obliczane jest zapotrzebowanie na nową zabudowę mieszkaniową.

Proponowana nowelizacja wprowadza także zapis, który pozwoli gminom na przygotowanie pierwszych planów ogólnych z pominięciem postanowień nieaktualnych strategii rozwoju. Dzięki temu te gminy, które mimo wydłużenie o pół roku okresu nie zdążą z uchwaleniem planu ogólnego, nie będą zobowiązane do uwzględniania w swoich planach ogólnych polityki przestrzennej określonej w starszych, często nieaktualnych strategiach. Obowiązek uwzględniania w planach ogólnych polityki przestrzennej określonej w strategiach będzie dotyczył wyłącznie tych strategii, których opracowanie zostało wszczęte od 24 września 2023 r., czyli od dnia wejścia w życie nowelizacji ustawy z 7 lipca 2023 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw, o ile gmina dysponuje takimi strategiami.

Etap legislacyjny: Stały Komitet Rady Ministrów

Przypomnijmy, że do końca 2025 r. gminy mają obowiązek uchwalić plany ogólne, czyli nowe cyfrowe dokumenty planistyczne, obejmujące całą gminę. Plany te zastąpić mają studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Tym samym, wraz z początkiem 2026 r. wygasnąć by miały obowiązujące studia, co oznacza, że gminy, które nie zdążyłyby uchwalić planów ogólnych, nie mogłyby uchwalać miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz wydawać decyzji o warunkach zabudowy.

Pozostało jeszcze 89% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Praca, Emerytury i renty
Czy liceum i studia wliczają się do emerytury?
Materiał Promocyjny
Berlingo VAN od 69 900 zł netto
Prawo karne
Śmierć Ewy Tylman. Sąd uniewinnił oskarżonego Adama Z.
Nieruchomości
Ważny wyrok Sądu Najwyższego w sprawie służebności przesyłu
Prawo rodzinne
W ten sposób też można stracić prawo jazdy. Muszą być spełnione trzy warunki
Materiał Partnera
Warunki rozwoju OZE w samorządach i korzyści z tego płynące
Oświata i nauczyciele
Nauczyciele nie będą tracić wynagrodzenia przez wycieczki
Materiał Promocyjny
Suzuki Moto Road Show już trwa. Znajdź termin w swoim mieście