[b]Nie.[/b] Co prawda rada gminy może podjąć uchwałę ustanawiającą gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, jednak w jego treści nie mogą się znaleźć przepisy określające liczbę punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5 proc. alkoholu ani też ich lokalizację.
Podstawą prawną w tym zakresie są co prawda przepisy art. 12 ust. 1 i 2 ustawy o wychowaniu w trzeźwości, ale nie jest to materia, która powinna się znaleźć w gminnym programie rozwiązywania problemów alkoholowych.
Uchwały podjęte na podstawie art. 12 ust. 1 i 2 omawianej ustawy są aktami prawa miejscowego. Zawierają bowiem normy powszechnie obowiązujące.
Uchwała ustanawiająca gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych nie jest prawem miejscowym.
W konsekwencji nie może w swej treści zawierać powszechnie obowiązujących przepisów. Ponadto jak wynika z treści art. 41 tej ustawy, określenie maksymalnej liczby i lokalizacji miejsc sprzedaży alkoholu nie należy do treści, które w akcie tym powinny być regulowane.
