Plan rozwiązywania problemów alkoholowych to nie prawo miejscowe

Rada podjęła uchwałę ustanawiającą program rozwiązywania problemów alkoholowych. W jego treści znalazły się postanowienia określające maksymalną liczbę punktów sprzedaży trunków na terenie gminy oraz dotyczące ich lokalizacji. Czy tak podjęta uchwała jest zgodna z przepisami ustawy o wychowaniu w trzeźwości?

Publikacja: 10.03.2010 02:30

Plan rozwiązywania problemów alkoholowych to nie prawo miejscowe

Foto: Fotorzepa, Marcin Bielecki Mar Marcin Bielecki

[b]Nie.[/b] Co prawda rada gminy może podjąć uchwałę ustanawiającą gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, jednak w jego treści nie mogą się znaleźć przepisy określające liczbę punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5 proc. alkoholu ani też ich lokalizację.

Podstawą prawną w tym zakresie są co prawda przepisy art. 12 ust. 1 i 2 ustawy o wychowaniu w trzeźwości, ale nie jest to materia, która powinna się znaleźć w gminnym programie rozwiązywania problemów alkoholowych.

Uchwały podjęte na podstawie art. 12 ust. 1 i 2 omawianej ustawy są aktami prawa miejscowego. Zawierają bowiem normy powszechnie obowiązujące.

Uchwała ustanawiająca gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych nie jest prawem miejscowym.

W konsekwencji nie może w swej treści zawierać powszechnie obowiązujących przepisów. Ponadto jak wynika z treści art. 41 tej ustawy, określenie maksymalnej liczby i lokalizacji miejsc sprzedaży alkoholu nie należy do treści, które w akcie tym powinny być regulowane.

W konsekwencji stwierdzić należy, że tego typu postanowienia gminnego programu powinny zostać uchylone przez organ nadzoru. Potwierdza to rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody mazowieckiego z 8 stycznia 2010 r., LEX.O.0911/4/2010.

[i]Podstawa prawna

– art. 41, art. 12 ust. 1 i 2 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=3DD24CCEE75BF8C7EF496D58610FB76F?id=185407]ustawy z 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jedn. DzU z 2007 r. nr 70, poz. 473 ze zm.)[/link][/i]

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów