Zgodnie z art. 15 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=6DFA0940E4947AB0D2750E6E8D7F5B59?id=182297]ustawy o podatkach i opłatach lokalnych[/link] opłatę targową pobiera się od osób fizycznych, osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej, sprzedających na targowiskach. Targowiskami są wszelkie miejsca, w których jest prowadzony handel. Opłacie targowej nie podlega jednak sprzedaż w budynkach lub częściach budynków, z wyjątkiem targowisk pod dachem oraz hal używanych do targów, aukcji i wystaw.
Opłatę targową pobiera się niezależnie od należności przewidzianych w odrębnych przepisach za korzystanie z urządzeń targowych oraz za inne usługi świadczone przez prowadzącego targowisko.
[srodtytul]Handel na targowiskach...[/srodtytul]
Z przywołanego przepisu wynika, że opodatkowana jest wyłącznie sprzedaż na targowiskach. Targowiska to wszelkie miejsca, w których jest prowadzony handel. Nie znaczy to jednak, że targowiskiem może być każde miejsce, gdzie odbywają się transakcje handlowe. Gdyby bowiem za targowisko potencjalnie mogło być uznane każde miejsce, nawet przypadkowe (w tym tzw. handel uliczny, prawnie zakazany, prowadzony poza miejscami wyznaczonymi), po cóż ustawodawca w ogóle posługiwałby się pojęciem targowisko? Skoro mamy do czynienia z racjonalnym ustawodawcą, każde ze słów jest w tej regulacji użyte rozmyślnie i niesie określoną treść, nie można zatem przy interpretacji przepisu pomijać użytych w nim słów. Ponieważ w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych nie ma definicji targowiska, należy odnieść się do potocznego rozumienia tego słowa. Zgodnie ze słownikiem języka polskiego targowisko to wyodrębniony teren lub budowla (plac, ulica, hala targowa) ze stałymi względnie sezonowymi punktami sprzedaży drobnodetalicznej lub urządzeniami przeznaczonymi do prowadzenia handlu, codziennie lub w wyznaczone dni tygodnia; często wymiennie używa się nazwy bazar. Targowisko zatem cechuje pewne wyodrębnienie terytorialne, przestrzenne i organizacyjne.
[srodtytul]...ale nie na ulicy[/srodtytul]
