Reklama

Można kandydować na wójta i radnego

Możliwe jest jednoczesne ubieganie się o stanowisko radnego i wójta, co dotyczy również wójtów walczących o reelekcję

Publikacja: 23.12.2010 02:01

Ubiegający się o reelekcję prezydent jednego z miast kandydował równocześnie na radnego. Mandat ten uzyskał i jednocześnie przeszedł do drugiej tury wyborów prezydenckich. Przed ich ostatecznym rozstrzygnięciem złożył ślubowanie na radnego. Czy nie naruszył zakazu łączenia tych stanowisk?

W przedstawionej sytuacji nie można mówić o naruszeniu przepisów zakazujących łączenia stanowisk radnego i wójta. Nie powstaje zatem sytuacja, w której osoba ta traci stanowisko radnego (wójta).

Jak wynika z art. 26 ust. 2 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=5BDC620F407483560D3C3CA6FCA2E351?id=163433]ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. DzU z 2001 r. nr 142, poz. 1591 ze zm.)[/link], kadencja wójta rozpoczyna się w dniu rozpoczęcia kadencji rady gminy (lub wyboru go przez radę) i upływa z dniem zakończenia kadencji tej rady. Ta zaś trwa cztery lata, które liczy się od dnia wyboru (data głosowania przez wyborców).

[wyimek]Dopiero wybór na wójta skutkuje utratą mandatu radnego[/wyimek]

Skoro kadencja rad wybranych w 2006 r. rozpoczęła się 12 listopada, to upłynęła 12 listopada 2010 r. W tym dniu również zakończyła się kadencja wójtów. Co prawda, z mocy ustawy nadal wykonują oni swoje obowiązki (do czasu zaprzysiężenia nowego), ale jest to już tylko i wyłącznie realizacja obowiązków wójta, a nie wykonywanie mandatu.

Reklama
Reklama

Jak wynika z art. 190 ust. 2b [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=AB9F7995E8FC14DE3D2BF51A415C44AC?id=170645]ustawy z 16 lipca 1998 r. – Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (tekst jedn. DzU z 2010 r. nr 176, poz. 1190)[/link], wygaśnięcie mandatu radnego następuje wskutek wyboru na wójta. Nie jest zatem wystarczające samo przejście do drugiej tury. Konieczny jest wybór na to stanowisko.

Jak natomiast wynika z art. 26 ust. 1 pkt 4 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=480A3E1CBDF44560120B030A56B09A0D?id=166432]ustawy z 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza, prezydenta miasta (tekst jedn. DzU z 2010 r. nr 176, poz. 1191)[/link], wygaśnięcie mandatu wójta następuje wskutek naruszenia ustawowych zakazów łączenia funkcji wójta m.in. z funkcją radnego. Należy jednak zauważyć, że w sytuacji, która została opisana w pytaniu, radny jeszcze mandatu wójta nie objął. Nie zakończył się bowiem wtedy proces wyborczy. Dlatego nie można mówić o łączeniu stanowisk (funkcji).

Zarazem ani ordynacja wyborcza do rad gmin, ani ustawa o bezpośrednim wyborze nie zakazują jednoczesnego kandydowania na radnego i wójta w tej samej gminie również osobom, które o reelekcję się ubiegają.

Oczywiście należy się zastanowić, czy taki kandydat powinien składać ślubowanie na radnego przed ostatecznym rozstrzygnięciem wyborów na prezydenta miasta. Trzeba jednak zaznaczyć, że takie zachowanie nie jest przez prawo zabronione.

Prawnicy
Waldemar Żurek zabrał głos. Przestrzegł niektórych polityków
Prawnicy
Wszystkie wyzwania ministra Waldemara Żurka. Czy znajdzie plan B?
Sądy i trybunały
Małgorzata Manowska: Waldemar Żurek znalazł się na właściwym miejscu
Prawo rodzinne
Krótki żywot tablic alimentacyjnych. Zniknęły ze stron Ministerstwa Sprawiedliwości
Prawo dla Ciebie
Trafiła do domu pomocy społecznej bez swojej zgody. Co orzekł Trybunał?
Reklama
Reklama