Na początku kwietnia Rzecznik Praw Obywatelskich skierował skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na uchwałę rady gminy Ż., która nałożyła na placówki handlu detalicznego, zakłady gastronomiczne i zakłady usługowe działające na terenie gminy obowiązek umieszczenia w widocznym miejscu informacji o dniach i godzinach otwarcia danej placówki.
Podejmując uchwałę radni jako podstawę prawną oprócz przepisów ustawy o samorządzie gminnym wskazali także art. XII § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Przepisy wprowadzające Kodeks pracy.
RPO wskazuje, iż kompetencje rad gmin wskazane w tym przepisie są ograniczone jedynie do określania godzin otwierania i zamykania placówek handlowych i usługowych, natomiast nie obejmują nakładania na właścicieli dodatkowego obowiązku umieszczania w widocznym miejscu informacji o czasie pracy placówki. Dlatego według Rzecznika rada gminy przekracza zawarte w tym przepisie upoważnienie, i tym samym rażąco narusza art. 94 Konstytucji RP w związku z art. XII ustawy - Przepisy wprowadzające Kodeks pracy.
Przypomnijmy, iż w październiku 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie zajął się taką samą uchwałą rady gminy, uznając, iż samorząd nie może żądać od właścicieli sklepów, restauracji i zakładów usługowych, by zamieszczali wywieszkę o godzinach otwarcia placówki i przerwach w jej działalności.
"Żaden przepis nie uprawnia rady gminy do nakładania obowiązku umieszczania w miejscach widocznych informacji określających czas pracy placówki, jej adresu oraz okresowych przyczyn wyłączenia ich z działalności"
