Cmentarzem komunalnym zarządza wójt

Rada nie może wskazać innego podmiotu jako właściwego do administrowania gminną nekropolią. Kompetencje wójta w tym zakresie wynikają z ustawy

Publikacja: 14.05.2012 13:00

Cmentarzem komunalnym zarządza wójt

Foto: www.sxc.hu

Rada gminy Głogów uchwaliła regulamin korzystania z cmentarzy komunalnych położnych na obszarze gminy. Postanowiła w nim m.in., że zarządzanie cmentarzami sprawowane jest przez urząd gminy Głogów oraz, że w imieniu zarządcy opiekę nad cmentarzami komunalnymi sprawuje zatrudniony przez UG Głogów gospodarz cmentarzy. Postanowienia te zakwestionował wojewoda dolnośląski, badając uchwałę w trybie nadzorczym (sygn. akt NK-N1.4131.460.2012.RB).

- Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych, utrzymanie cmentarzy komunalnych i zarządzanie nimi należy do właściwych wójtów (burmistrzów, prezydentów miast)

– wyjaśnia Aleksander Marek Skorupa, wojewoda dolnośląski. – Oznacza to, że

rada nie może wskazać jako administratora cmentarza podmiotu innego niż organ wykonawczy gminy

– dodaje.

Oczywiście wójt nie musi osobiście administrować cmentarzami. Może on wskazać osobę, która czynności związane z zarządzaniem cmentarzami będzie wykonywała w jego imieniu. Jednocześnie rada gminy nie może wójta we wskazaniu tej osoby wyręczyć.

Ponadto w badanej uchwale- akcie prawa miejscowego – rada postanowiła, że podmiot wykonujący usługę pogrzebową ponosi całkowitą odpowiedzialność za szkody powstałe na skutek jego działania i zobowiązany jest do naprawy poszczególnych szkód. W przypadku uchylenia się od naprawy wyrządzonej szkody, powyższe wykonane zostanie na zlecenie gminy, a kosztami obciążony zostanie sprawca szkody.

- Tego rodzaju kwestie mogą być przedmiotem jedynie regulacji umownej – mówi Aleksander Marek Skorupa. – Z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania – wyjaśnia. -  Bądź regulacji ustawowej: z tytułu czynu niedozwolonego – dodaje wojewoda.

Zdaniem organu nadzoru za niedopuszczalne należy uznać określanie w sposób wiążący, w drodze aktu prawa miejscowego, przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego odpowiedzialności za szkodę uczynioną podczas korzystania z gminnego obiektu (cmentarz). Wynika to zarówno z braku odpowiedniego upoważnienia rady, jak i objęcia tej materii zakresem unormowania przez ustawodawcę w drodze ustawy - kodeks cywilny ( art. 471 i n.; art. 415, art. 429 i art. 430).

Ponieważ podjęta przez radę gminy uchwała narusza przepisy powszechnie obowiązującego prawa, wojewoda zdecydował o jej uchyleniu.

Rada gminy Głogów uchwaliła regulamin korzystania z cmentarzy komunalnych położnych na obszarze gminy. Postanowiła w nim m.in., że zarządzanie cmentarzami sprawowane jest przez urząd gminy Głogów oraz, że w imieniu zarządcy opiekę nad cmentarzami komunalnymi sprawuje zatrudniony przez UG Głogów gospodarz cmentarzy. Postanowienia te zakwestionował wojewoda dolnośląski, badając uchwałę w trybie nadzorczym (sygn. akt NK-N1.4131.460.2012.RB).

- Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych, utrzymanie cmentarzy komunalnych i zarządzanie nimi należy do właściwych wójtów (burmistrzów, prezydentów miast)

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów