Zgromadzenie Związku Gmin Regionu Ostródzko-Iławskiego "Czyste Środowisko" ustaliło wzór deklaracji o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Zgodnie z art. 6n ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach rada gminy lub zgromadzenie związku (w przypadku przejęcia zadań związanych z zagospodarowaniem odpadów komunalnych przez związek), uwzględniając konieczność zapewnienia prawidłowego obliczania wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, określi wzór deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Uchwała w tej sprawie jest aktem prawa miejscowego.
Deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składają właściciele nieruchomości, w sposób i terminach określonych w uchwale rady (zgromadzenia związku).
Uchwała określająca wzór deklaracji powinna zawierać ponadto wskazówki służące jej prawidłowemu wypełnieniu, pouczenie, że deklaracja może stanowić podstawę do wystawienia tytułu wykonawczego. Ponadto w tej uchwale można określić wykaz dokumentów potwierdzających dane zawarte w deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
We wzorze deklaracji opracowanym przez związek "Czyste Środowisko" określono obowiązek złożenia przez właściciela nieruchomości oświadczenia o następującej treści: "Oświadczam, że jestem świadomy/a odpowiedzialności karnej za podanie danych niezgodnych ze stanem faktycznym".
- Nałożenie na składającego deklarację obowiązku potwierdzania danych w niej zawartych pod groźbą odpowiedzialności karnej może mieć miejsce wtedy, gdy przepis ustawy przewiduje możliwość odebrania oświadczenia pod rygorem odpowiedzialności karnej - mówi Jan Maścianica, wicewojewoda warmińsko-mazurski. - Przepisy obowiązujących ustaw, w tym art. 6n ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach nie przewidują takiej możliwości. Wobec tego ustalenie w uchwale obowiązku potwierdzenia przez składającego deklarację złożonych danych przez oświadczenie o świadomości odpowiedzialności karnej wykracza poza zakres kompetencji rady (zgromadzenia związku) do kształtowania zawartości uchwały ustalającej wzór deklaracji o wysokości opłaty - wyjaśnia wicewojewoda.
Innymi słowy takie postanowienie jest nieważne (rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody warmińsko mazurskiego z 29 stycznia 2013 r. sygn. akt PN.4131.62.2013).