Sądy administracyjne mogą rozpatrywać odwołania w sprawie zwrotu nieruchomości gminom żydowskim

Decyzje Komisji Regulacyjnej w sprawie zwrotu nieruchomości gminom żydowskim mogą być weryfikowane przez sądy administracyjne.

Publikacja: 14.03.2013 07:54

Trybunał Konstytucyjny rozpoznał wczoraj wniosek rzecznika praw obywatelskich o zbadanie zgodności z konstytucją przepisów nieobowiązującej już ustawy o stosunku państwa do Kościoła katolickiego w RP oraz ustawy o stosunku państwa do gmin wyznaniowych żydowskich w RP. Nie przewidywała ona możliwości odwoływania się od orzeczeń wydawanych przez Komisję Majątkową (Komisję Regulacyjną). Za niezgodne z konstytucją według RPO należało uznać wyłączenie gmin z postępowań przed Komisją Majątkową orzekającą o zwrocie majątku Kościołowi katolickiemu.

Jako że przepisy dotyczące Kościoła katolickiego i Komisji Majątkowej już nie obowiązują, Trybunał odniósł się tylko do  przepisów ustawy o stosunku państwa do gmin wyznaniowych żydowskich w RP. Orzekł, że są zgodne z konstytucją. Dokonał jednocześnie prokonstytucyjnej wykładni art. 33 ust. 2 i 5 tej ustawy, wyjaśniając, że przepis ten w żaden sposób nie zamyka drogi do sądowoadministracyjnej kontroli wydanych przez Komisję Majątkową orzeczeń.

– Przepis ten należy rozumieć tylko i wyłącznie w ten sposób, że postępowanie przed komisją jest jednoinstancyjne – wyjaśnił Mirosław Granat, sędzia TK, sprawozdawca w sprawie.

Oznacza to, że zarówno samorząd, jak i gmina żydowska niezadowolona z rozstrzygnięcia komisji może je zaskarżyć do właściwego sądu administracyjnego.

W pozostałym zakresie wniosku TK postanowił postępowanie umorzyć ze względu na zakończenie prac tych komisji i uchylenie przepisów  o zasadach ich działania. W ustnych motywach wyroku TK wskazał także na przyczyny, dla których nie zdecydował się w tym zakresie rozpatrzyć sprawy merytorycznie, stosując przepisy ustawy o Trybunale Konstytucyjnym. W szczególności zaś jej art. 39 ust. 3, zgodnie z którym TK może rozpoznać sprawę dotyczącą przepisów już nieobowiązujących, jeśli jest to konieczne do ochrony konstytucyjnych wolności i praw.

– Użyte w tym przepisie pojęcie praw i wolności odnosi się wyłącznie do praw i wolności człowieka i obywatela – mówił sędzia Granat. – Te prawa i wolności nie przysługują natomiast gminom, które są podmiotami publicznymi – wyjaśniał.

Do tego punktu orzeczenia zdania odrębne zgłosiło pięciu sędziów TK.

– Nie zgadzam się, że w niniejszej sprawie nie powinien mieć zastosowania art. 39 ust. 3 ustawy o TK – mówił sędzia Stanisław Biernat. – Zdarzało się, że orzeczenia Komisji Majątkowej naruszały prawa osób fizycznych. W mojej ocenie przepis ten odnosi się do wszelkich gwarantowanych konstytucją wolności i praw, a nie tylko tych przysługujących człowiekowi i obywatelowi – uzasadniał sędzia.

Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
Ubezpieczenia i odszkodowania
Rekordowe odszkodowanie dla pacjenta. Miał operację kolana, wypisano go bez nogi
Prawo karne
Czy Mieszko R. brał substancje psychoaktywne? Są wyniki badań
Prawo w Polsce
Jak zmienić miejsce głosowania w wyborach prezydenckich 2025?
Prawo drogowe
Ważny wyrok dla kierowców i rowerzystów. Chodzi o pierwszeństwo
Materiał Promocyjny
Między elastycznością a bezpieczeństwem