NSA rozpatrywał sprawę nieważności uchwały podjętej przez radę gminy Legnickie Pole w 2011, której legalność poddał pod rozwagę wojewoda dolnośląski.
Sprawa zmian studium tej gminy pierwszy raz trafiła na wokandę w styczniu 2012 roku. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wojewoda wyjaśnił, że uchwała została podjęta z istotnym naruszeniem przepisów rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Jego zdaniem rada gminy nie sporządziła tekstu jednolitego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, gdyż nie uzupełniła studium o pojedyncze, wyraźnie zmienione ustalenia. Zarzucił jej również, iż ta w konsekwencji nie wyłożyła do publicznego wglądu uchwały z wyróżnieniem każdej projektowanej zmiany.
Według wojewody rada dotychczasowe, uchylane postanowienia powinna w pierwotnym tekście przekreślić. Natomiast nowe należało dopisywać do pierwotnego tekstu i wyróżniać podkreśleniem lub poprzez zastosowanie innej czcionki. Rada tak samo powinna też uczynić z załączonymi rysunkami. W ocenie wojewody doszło do tego, że na skutek nieścisłości tekstu studium z rysunkiem pojawił się poważny problem z ustaleniem obowiązujących zapisów studium.
Rada stwierdziła, że ostanie zmiany studium dokonane w 2011 r. dotyczyły tylko wprowadzenia jednostkowych poprawek kierunków w zagospodarowaniu przestrzennym, nie obejmowały pełnej aktualizacji studium tzn. uaktualnienia uwarunkowań i wprowadzenia pełnych określeń wynikających z przepisów obecnie obowiązującego prawa.
