Reguła wydatkowa, niekorzystne zmiany w przepisach obniżające dochody jednostek samorządu terytorialnego, a także kryzys gospodarczy powodują, że samorządy mogą mieć problem z utrzymaniem w latach 2014–2020 wydatków inwestycyjnych na poziomie z lat 2007–2011.
Tak wynika z opracowanego na zlecenie Ministerstwa Rozwoju Regionalnego raportu: „Oszacowanie środków niezbędnych do zapewnienia krajowego wkładu publicznego do projektów realizowanych w ramach średniookresowych ram finansowania 2014 –2020".
Reguła wydatkowa
Największy problem, z jakim j.s.t. mogą się borykać, związany jest z koniecznością zachowania tzw. dwóch reguł fiskalnych.
60 mld zł będą potrzebowały w latach 2014 – 2020 samorządy na sfinansowanie wkładu własnego
– Pierwsza, sformułowana w art. 242 ustawy o finansach publicznych, stanowi, że wydatki bieżące nie mogą być wyższe niż planowane dochody bieżące powiększone o nadwyżkę budżetową z lat poprzednich oraz o wolne środki – wyjaśnia Jacek Sierak, kierujący zespołem ekspertów opracowujących raport. – Druga została sformułowana w art. 243 tej ustawy i określa dopuszczalne relacje sum spłat rat kredytów i pożyczek do planowanych w budżecie dochodów – dodaje.
