Tak wynika z odpowiedzi Ministerstwa Finansów na interpelację wniesiona przez posła Piotra Zgorzelskiego (nr 18393).

- Przepisy prawa rozróżniają drogi dojazdowe do gruntów rolnych i leśnych oraz do obiektów użyteczności publicznej, jak i grunty zajęte pod wewnętrzną komunikację gospodarstw rolnych, leśnych oraz poszczególnych nieruchomości – wyjaśnia Stanisław Rakoczy, podsekretarz stanu w MF. - Grunty te są traktowane odmiennie z punktu widzenia klasyfikacji w ewidencji gruntów i budynków, natomiast różna klasyfikacja skutkuje odmiennymi zasadami ich opodatkowania – dodaje.

Z tych też względów brak jest jednolitych zasad opodatkowania dróg polnych.

- Jako drogi dojazdowe do gruntów rolnych i leśnych oraz do obiektów użyteczności publicznej podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości – mówi Stanisław Rakoczy. - Natomiast jeśli zajęte są pod wewnętrzną komunikację gospodarstw rolnych lub leśnych, to podlegają opodatkowaniu podatkiem rolnym lub leśnym w zależności od tego, do jakiego użytku gruntowego przylegają - podkreśla.

Zakładanie i prowadzenie ewidencji gruntów i budynków, jak wynika z ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz z rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków, należą do kompetencji starosty.

Zasady oznaczania gruntów w ewidencji regulują przepisy rozporządzenia ministra rozwoju regionalnego i budownictwa z 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (DzU nr 38, poz. 454).

Z załącznika nr 6 do rozporządzenia dotyczącego zaliczania gruntów do poszczególnych użytków gruntowych wynika, że do użytku gruntowego „drogi" zalicza się grunty w granicach pasów drogowych dróg publicznych i dróg wewnętrznych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych. W sposób przykładowy wskazuje się, że do dróg zalicza się grunty zajęte pod:

Ze wskazanego zbioru wyłączono grunty zajęte pod wewnętrzną komunikację gospodarstw rolnych, leśnych oraz poszczególnych nieruchomości, uznawszy, iż grunty te nie są drogą w rozumieniu rozporządzenia.

Zgodnie z brzmieniem pkt 3 pkt 7 załącznika nr 6 grunty te wlicza się do przyległego do nich użytku gruntowego.

Jak wypowiedział się WSA w Szczecinie w wyroku z 6 stycznia 2009 r., okoliczność, czy drogi polne powinny być, czy nie, kwalifikowane do przyległego do nich użytku gruntowego zgodnie z załącznikiem nr 6 rozporządzenia ministra rozwoju regionalnego i budownictwa w sprawie ewidencji gruntów i budynków, nie podlega rozpoznaniu w postępowaniu podatkowym. Zatem kwestie związane z prawidłowym zakwalifikowaniem użytków gruntowych na podstawie rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków nie należą do kompetencji organów podatkowych (sygn. akt I SA/Sz 374/08).