W przedszkolach publicznych obowiązuje jedna opłata

Ustawa o systemie oświaty nie daje radzie gminy prawa do nakładania na rodziców obowiązku ponoszenia innych opłat, niż za korzystanie z wychowania przedszkolnego w czasie przekraczającym wymiar bezpłatnych zajęć.

Publikacja: 26.09.2013 12:30

W przedszkolach publicznych obowiązuje jedna opłata

Foto: www.sxc.hu

Rada miasta i gminy Gąbin podjęła uchwałę w sprawie ustalenia wysokości opłat za świadczenia publicznych przedszkoli prowadzonych przez samorząd. W jej treści zapisano, że "w przypadku nie odebrania dziecka ponad czas wskazany przez rodzica w umowie, opłata za każdą rozpoczętą godzinę dodatkowego pobytu wynosi dziesięć złotych".

To postanowienie uchwały zakwestionował wojewoda mazowiecki (rozstrzygnięcie nadzorcze z 23 września 2013 r., sygn. akt LEX-P.4131.22.2013.MRM). Uznał bowiem, że z przepisów ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (DzU z 2004 r. nr 256, poz. 2572 ze zm.) nie wynika dla rady gminy upoważnienie do wprowadzania innych opłat, niż te o których mowa w art. 14 tej ustawy.

Zgodnie z treścią art. 14 ust. 5 tej ustawy rada gminy określa wysokość opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w prowadzonych przez gminę: publicznym przedszkolu i publicznej innej formie wychowania przedszkolnego – w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki.

Natomiast maksymalną wysokość opłaty zakreśla ust. 5a, wskazując, że nie może być ona wyższa niż 1 zł za godzinę zajęć. Opłata ta podlega waloryzacji na zasadach określonych w ust. 5b, 5c i 5d.

Jednocześnie - zgodnie z treścią art. 14 ust.8 - publiczne przedszkola i publiczne inne formy wychowania przedszkolnego, nie mogą pobierać innych opłat niż opłaty ustalone w sposób wskazany powyżej.

- W świetle zatem wskazanych przepisów ustawy o systemie oświaty, rada gminy może ustalić jedynie opłatę za korzystanie z wychowania przedszkolnego w czasie przekraczającym wymiar bezpłatnych zajęć, w wysokości maksymalnie 1 zł za godzinę zajęć. Może natomiast ustalić opłatę niższą - wyjaśnia Jacek Kozłowski, wojewoda mazowiecki. -  Nie posiada jednak upoważnienia ustawowego ani do wprowadzania innych opłat, jak w niniejszym przypadku – za pobyt dziecka w przedszkolu ponad ustalony w umowie czas, ani też do ustalenia wysokości opłaty ponad kwotę 1 zł za godzinę zajęć - dodaje.

Rada miasta i gminy Gąbin podjęła uchwałę w sprawie ustalenia wysokości opłat za świadczenia publicznych przedszkoli prowadzonych przez samorząd. W jej treści zapisano, że "w przypadku nie odebrania dziecka ponad czas wskazany przez rodzica w umowie, opłata za każdą rozpoczętą godzinę dodatkowego pobytu wynosi dziesięć złotych".

To postanowienie uchwały zakwestionował wojewoda mazowiecki (rozstrzygnięcie nadzorcze z 23 września 2013 r., sygn. akt LEX-P.4131.22.2013.MRM). Uznał bowiem, że z przepisów ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (DzU z 2004 r. nr 256, poz. 2572 ze zm.) nie wynika dla rady gminy upoważnienie do wprowadzania innych opłat, niż te o których mowa w art. 14 tej ustawy.

Matura i egzamin ósmoklasisty
Egzamin 8-klasisty: język polski. Odpowiedzi eksperta WSiP
Prawo rodzinne
Rozwód tam, gdzie ślub. Szybciej, bliżej domu i niedrogo
Nieruchomości
Czy dziecko może dostać grunt obciążony służebnością? Wyrok SN
Prawo w Polsce
Jak zmienić miejsce głosowania w wyborach prezydenckich 2025?
Prawo drogowe
Ważny wyrok dla kierowców i rowerzystów. Chodzi o pierwszeństwo