Władze powiatu augustowskiego chciały przekazać szpital w 25-letnią dzierżawę spółce Centrum Dializa z Sosnowca. Dzięki tej transakcji szpital zamierzał spłacić 20 mln zł długu i uniknąć w ten sposób bankructwa. Zgodnie z umową spółka miała przejąć prawie całą nieruchomość, sprzęt i aparaturę szpitalną. Zaproponowała kaucję 4 mln zł oraz 200 tys. zł miesięcznego czynszu.
Uchwałę rady powiatu w sprawie zgody na wydzierżawienie szpitala tej spółce zakwestionował Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku. Wniosek o rozpatrzenie zgodności uchwały z prawem złożył do WSA Ogólnopolski Związek Pielęgniarek i Położnych.
WSA uchwałę rady powiatu uchylił głównie z tego względu, że po wydzierżawieniu szpitala starostwo powiatowe w Augustowie nie miałoby żadnych narzędzi do kontrolowania usług medycznych świadczonych przez spółkę.
W ocenie WSA uchwała jest zbyt ogólnikowa i istnieje groźba dowolności w jej wykonaniu. Nie zawiera na przykład danych dotyczących powierzchni dzierżawionego mienia. Dane te pojawiały się natomiast w innych dokumentach i różniły się od siebie.
Sąd ocenił także, że uchwała nosi cechy pozorności (sygnatura akt II SA/Bk 674/13).