Dodatki mieszkaniowe: wyłączone kaloryfery nie uprawniają do ryczałtu za opał

Zakręcone ogrzewanie i ciepła woda nie dają prawa ?do dodatku mieszkaniowego ?z ryczałtem na zakup opału.

Publikacja: 24.04.2014 08:40

Dodatki mieszkaniowe: wyłączone kaloryfery nie uprawniają do ryczałtu za opał

Dodatki mieszkaniowe: wyłączone kaloryfery nie uprawniają do ryczałtu za opał

Foto: www.sxc.hu

Jeżeli budynek jest wyposażony w takie instalacje, a najemca ma możliwość korzystania z nich, ryczałt na zakup opału nie przysługuje.

Tak orzekł Naczelny Sąd Administracyjny, oddalając skargę kasacyjną Stefana K. (sygnatura akt: I OSK 1543/13).

Zgodnie z art. 6 ust. 7 ustawy o dodatkach mieszkaniowych, jeżeli lokal mieszkalny nie jest wyposażony w instalację grzewczą, ciepłą wodę lub gaz, osobie uprawnionej do dodatku mieszkaniowego przyznaje się ryczałt na zakup opału, stanowiący część dodatku.

We wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego w pytaniach o sposób ogrzewania lokalu Stefan K. podał: „brak". Potwierdził to zarządca budynku. Na podstawie tych danych przyznano najemcy dodatek mieszkaniowy z ryczałtem na zakup opału. Ale po informacji, że dom ma ciepłą wodę i ogrzewanie, postępowanie wznowiono. Skorygowany dodatek pozbawiono ryczałtu na zakup opału.

Stefan K. odwołał się od decyzji prezydenta Wrocławia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, a następnie złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. W skardze podał, że gdy składał wniosek o dodatek mieszkaniowy, instalacja c.o. była nieczynna, mieszkanie ogrzewał piecem kaflowym, wodę do mycia pobierał z bojlera elektrycznego, a do gotowania używał butli gazowej. Po włączeniu instalacji korzystał z niej tylko kilka miesięcy. Pierwszy rachunek za wodę i ogrzewanie był niski, a pracownicy elektrociepłowni zapewniali, że następne będą jeszcze niższe. Następny rachunek był jednak o połowę wyższy i Stefan K. nie miał z czego go opłacić, wyłączono mu więc kaloryfery i zakręcono ciepłą wodę. Zdaniem skarżącego nie można przyjąć, że nieczynna instalacja c.o. jest tym samym co instalacja grzewcza. Od czasu wyłączenia c.o. i c.w. dostarczanych z elektrociepłowni wodę ma z bojlera, a ogrzewanie z pieca na butlę z gazem.

WSA we Wrocławiu stwierdził, że dodatek mieszkaniowy został skorygowany prawidłowo. W myśl art. 6 ust. 7 ustawy o dodatkach mieszkaniowych, ryczałt na zakup opału przyznaje się wtedy, gdy mieszkanie nie jest wyposażone w instalację doprowadzającą ogrzewanie, ciepłą wodę lub gaz.

W czasie składania wniosku i wydania ostatecznej decyzji przyznającej dodatek mieszkaniowy z ryczałtem na opał, budynek miał te instalacje. Przyznanie ryczałtu na zakup opału, gdy najemca ma możliwość skorzystania z c.o. i c.w., byłoby niedopuszczalne – orzekł WSA.

W skardze kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego Stefan K. zarzucił błędną wykładnię art. 6 ust. 7 ustawy o dodatkach mieszkaniowych poprzez uznanie, że wyposażenie lokalu w instalacje c.o. i c.w. przy niekorzystaniu z nich stanowi powód do odmowy przyznania ryczałtu na zakup opału.

NSA stwierdził, że wykładnia wspomnianego przepisu przez WSA była prawidłowa. Określa on ściśle, jakie świadczenie za co przysługuje. Ocena nie może więc być dowolna, zależna od tego, czy instalacje są używane, czy też nie. W razie trudnej sytuacji i niemożności płacenia za dostawę c.o. i c.w. można się starać o inne formy pomocy.

Jeżeli budynek jest wyposażony w takie instalacje, a najemca ma możliwość korzystania z nich, ryczałt na zakup opału nie przysługuje.

Tak orzekł Naczelny Sąd Administracyjny, oddalając skargę kasacyjną Stefana K. (sygnatura akt: I OSK 1543/13).

Pozostało jeszcze 92% artykułu
Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
Prawo drogowe
Ważny wyrok ws. płatnego parkowania. Sąd: nie można nakładać kar za spóźnienie
Oświata i nauczyciele
Nauczyciele nie ruszyli masowo po pieniądze za nadgodziny. Dlaczego?
Prawo w Polsce
Jak zmienić miejsce głosowania w wyborach prezydenckich 2025?
Prawo drogowe
Ważny wyrok dla kierowców i rowerzystów. Chodzi o pierwszeństwo