Wojewoda opolski unieważnił uchwałę Rady Gminy Lubrza ustalającą wysokość wynagrodzenia dziennego opiekuna, bo zawarła zapis niezrozumiałej treści. Zgodnie z jego brzmieniem wynagrodzenie nie przysługuje z tytułu opieki nad dzieckiem objętym innymi formami opieki.
Z jego treści trudno wywnioskować, do jakich stanów faktycznych ma on zastosowanie. Jeżeli dziecko jest objęte inną formą opieki, np. żłobka lub klubu dziecięcego, to jest oczywiste, że w tym samym czasie nie korzysta z opieki opiekuna dziennego. Uchwalony przez radę zapis można też odczytać w ten sposób, że opiekun dzienny jest pozbawiony wynagrodzenia za rzeczywiście sprawowaną opiekę nad dzieckiem, które zwykle uczęszcza do żłobka lub klubu dziecięcego, lecz z pewnych przyczyn w danym dniu zostaje pod opieką opiekuna dziennego. W takim przypadku brak uzasadnionych podstaw, aby pozbawić go wynagrodzenia za tę opiekę.
Uchwały muszą zawierać sformułowania jasne, wyczerpujące, uniemożliwiające stosowanie niedopuszczalnego, sprzecznego z prawem luzu interpretacyjnego – podkreślił organ nadzoru.
sygnatura akt: NK.III.4131. 1.31.2014.KK
