Samorządy stawiają na inwestycje

6,6 mld zł wyniosła ich nadwyżka finansowa po pierwszym kwartale roku

Publikacja: 19.05.2010 04:18

Samorządy stawiają na inwestycje

Foto: Fotorzepa, Tom Tomasz Jodłowski

Najwyższą kwotą mogą się pochwalić gminy (2,8 mld zł), tuż za nimi znalazły się miasta (1,8 mld zł), powiaty (1,1 mld zł), a następnie województwa (0,8 mld zł). Takie dane o kondycji polskich samorządów po trzech miesiącach 2010 r. przedstawił wczoraj resort finansów.

Te wyniki nie mogą dziwić, bo zwykle pierwsze miesiące roku samorządy kończą na plusie. Na koniec tego roku planują jednak zdecydowanie gorszą sytuację – ich deficyt ma sięgnąć prawie 28 mld zł.

Wpływy do kas miast, gmin, powiatów i województw wyniosły nieco ponad 41 mld zł (25 proc. planu na cały rok). Nieco słabiej wygląda zaś wykonanie dochodów własnych, czyli m.in. tych, na które władze lokalne mają wpływ (podatki i opłat y lokalne oraz dochody z PIT i CIT). Do kas samorządów trafiło 18,7 mld zł, co oznacza zrealizowanie tegorocznego planu w 22 proc. Zrealizowane dochody własne były o 4 proc. wyższe niż rok wcześniej.

Samorządowcy, a szczególnie skarbnicy miast, nie mają jednak powodów do zadowolenia. – Pierwszy kwartał tego roku okazał się słabszy niż pierwszy kwartał roku ubiegłego. Szczególnie, jeśli chodzi o wpływy z PIT i CIT. To dla nas dziś największe zmartwienie. Już w ubiegłym roku dochody były niższe niż rok wcześniej, a w tym roku jest jeszcze gorzej. Plany inwestycyjne są zaś ambitne – mówi Danuta Kamińska, skarbnik Katowic.

Trzeba pamiętać, że mamy rok wyborczy, a to oznacza, że włodarze będą chcieli dokończyć albo rozpocząć jak najwięcej inwestycji w tym roku. A to może oznaczać kolejny rok istotnego wzrostu zadłużenia samorządów.

W ciągu trzech miesięcy roku miasta, gminy, powiaty i województwa wydały łącznie 35,5 mld zł (18 proc. wydatków planowanych w tym roku). To o ponad 11 proc. więcej niż rok wcześniej. Powód? Coraz większe nakłady na inwestycje. Jak podaje Ministerstwo Finansów, samorządy wydały prawie 3 mld zł na ten cel (wzrost o 14 proc.). Przodują pod tym względem powiaty i województwa, które wydały odpowiednio o 67 i 33 proc. więcej niż przed rokiem.

– Analiza sytuacji finansowej miast za ubiegły rok jest dramatyczna. Nastąpił wzrost inwestycji, ale i zobowiązań. Równocześnie pierwszy raz od lat spadły dochody własne. W tym roku należy oczekiwać dalszego ich spadku – ocenia Andrzej Porawski, dyrektor Związku Miast Polskich. A jak dodaje, samorządy potrzebują pieniędzy, by dalej realizować projekty współfinansowane z pieniędzy unijnych.

– Dziś trzeba przyjąć wieloletnią politykę finansową. Nie są potrzebni księgowi, a raczej politycy finansowi. Muszą oni aktywnie zarządzać finansami. Dotyczy to także zarządzania majątkiem. Dziś w gminach wpływy z tego tytułu wynoszą około 4 proc. dochodów. W miastach jest nieco lepiej, ale i tak powinno stanowić więcej niż 10 proc. dochodów – mówi Porawski.

Jak dodaje, zmiana limitów zadłużania się (od 2014 r.), przy spadku dochodów, a co za tym idzie nadwyżki operacyjnej (do niej będą liczone zobowiązania), będzie miała już teraz dodatkowy negatywny wpływ na finanse samorządów. Ograniczy bowiem istotnie możliwości zaciągania nowych zobowiązań. Zadłużenie samorządów na koniec marca wyniosło 39,5 mld zł. Oznacza to nieznaczny spadek w porównaniu z końcem 2009 r. (40,3 mld zł), ale także wzrost wobec końca marca 2009 r. (28,4 mld zł).

[i]masz pytanie, wyślij e-mail do autorki [mail=k.ostrowska@rp.pl]k.ostrowska@rp.pl[/mail][/i]

Najwyższą kwotą mogą się pochwalić gminy (2,8 mld zł), tuż za nimi znalazły się miasta (1,8 mld zł), powiaty (1,1 mld zł), a następnie województwa (0,8 mld zł). Takie dane o kondycji polskich samorządów po trzech miesiącach 2010 r. przedstawił wczoraj resort finansów.

Te wyniki nie mogą dziwić, bo zwykle pierwsze miesiące roku samorządy kończą na plusie. Na koniec tego roku planują jednak zdecydowanie gorszą sytuację – ich deficyt ma sięgnąć prawie 28 mld zł.

Pozostało 87% artykułu
W sądzie i w urzędzie
Czterolatek miał zapłacić zaległy czynsz. Sąd nie doczytał, w jakim jest wieku
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Spadki i darowizny
Podział spadku po rodzicach. Kto ma prawo do majątku po zmarłych?
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Zdrowie
Ważne zmiany w zasadach wystawiania recept. Pacjenci mają powody do radości
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Sądy i trybunały
Bogdan Święczkowski nowym prezesem TK. "Ewidentna wada formalna"