Reklama

Urzędy skarbowe bez własnych radców prawnych

Izbę skarbową i podległe jej urzędy będzie obsługiwać jedno biuro prawne. To budzi wątpliwości.

Aktualizacja: 25.03.2015 11:52 Publikacja: 25.03.2015 05:45

Urzędy skarbowe bez własnych radców prawnych

Foto: www.sxc.hu

Zaczyna się wielka reorganizacja w skarbówce. Od 1 kwietnia urzędy skarbowe i izby skarbowe będą stanowiły jedność. Biura obsługi prawnej będą działały już tylko w izbach. Nie będzie ich w urzędach, te będą korzystały z prawników izb. To oznacza m.in. duże zmiany dla kilkuset radców prawnych zatrudnionych w tych instytucjach.

Albo spółka, albo urząd

– Przejmą nas izby skarbowe, jednak na nieco innych warunkach. Dowiadujemy się m.in., że nie możemy już pracować dla innych instytucji ani prowadzić własnych kancelarii. Mam tylko pół etatu w urzędzie skarbowym, oprócz tego pracuję dla spółki, nie zachodzi tu jednak konflikt interesów, gdyż ta spółka podlega pod inny urząd. Teraz mam zdecydować, czy pracować wyłącznie na pół etatu w izbie, czy zrezygnować z tej pracy – mówi jedna z radczyń prawnych pracujących dla skarbówki. Jej zdaniem stawianie takiego ultimatum radcom może wynikać z sytuacji na rynku pracy.

Paweł Jurek z Ministerstwa Finansów zapewnia, że z danych przekazanych przez dyrektorów izb skarbowych wynika, iż ponad 70 proc. radców prawnych zatrudnionych w izbach i urzędach skarbowych będzie nadal świadczyło usługi poza siedzibą izby na rzecz naczelników urzędów skarbowych.

Prawnicy poprosili jednak o interwencję swój samorząd i doszło do spotkania przedstawicieli Krajowej Rady Radców Prawnych i resortu finansów.

Zagrożona dwuinstancyjność

– Zmiany budzą poważny niepokój, przekazaliśmy naszą opinię Ministerstwu Finansów – mówi Zbigniew Pawlak, wiceprezes KRRP. – Niezależnie od naszego interesu środowiskowego trzeba podkreślić, że konstytucyjność nowych rozwiązań budzi wątpliwości. A dokładnie zachowanie zasady dwuinstancyjności – mówi wiceprezes. Podkreśla, że po zmianach komórki prawne przy izbach skarbowych będą bowiem obsługiwały także urzędy, czyli zarówno organ wydający decyzję w pierwszej, jak i w drugiej instancji.

Reklama
Reklama

Paweł Jurek podkreśla, że komórki obsługi prawnej w izbie skarbowej przejmą radców zatrudnionych do tej pory przez urzędy.

– Najczęstszym rozwiązaniem w projektach regulaminów organizacyjnych izb skarbowych jest podział komórek organizacyjnych obsługi prawnej na dwie odrębne. Jedna będzie zapewniać obsługę dyrektora izby skarbowej, a druga – naczelników urzędów skarbowych.

MF przekonuje też, że zmiany pozwolą usprawnić i uelastycznić wykorzystanie zasobów kadrowych. Wprowadzi je ustawa z 15 stycznia 2015 r. o zmianie ustawy o Służbie Celnej, ustawy o urzędach i izbach skarbowych.

Opinia dla „rz"

Mariusz Korzeb, doradca podatkowy, ekspert organizacji Pracodawcy RP

Reorganizacja organów skarbowych była negatywnie opiniowana przez organizację Pracodawcy RP już podczas pracy nad tą nowelizacją. Zwracaliśmy uwagę, że zagrożone jest zachowanie zasady dwuinstancyjności, czyli możliwość odwołania się od decyzji administracyjnej do drugiej instancji. Przy organizacyjnym połączeniu izb i urzędów skarbowych powstaje bowiem pytanie o samodzielność dyrektora urzędu skarbowego. Te wątpliwości dotyczą także obsługi prawnej obu organów, która będzie teraz prowadzona przez jedno biuro. Co prawda decyzje podejmują urzędnicy, radcy prawni pełnią funkcje doradcze, jednak nowa sytuacja może budzić kontrowersje. Niewykluczone, że cała reorganizacja zostanie zakwestionowana przed Trybunałem Konstytucyjnym. Zastanawia się nad tym wiele środowisk.

Prawo karne
Zbigniew Ziobro z azylem na Węgrzech
Prawo karne
Sędzia uchylił ENA dla Marcina Romanowskiego. Został wyłączony ze sprawy
Nieruchomości
Rząd walczy z plagą. Chodzi o hotele dla pracowników
Praca, Emerytury i renty
Kiedy wypłaty 800 plus w styczniu 2026? Zmiany w terminach przelewów
Sądy i trybunały
Resort sprawiedliwości szykuje reformę dyscyplinarek sędziowskich. Co się zmieni?
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama