Przepisy prawne regulujące kary administracyjne za naruszenie obowiązku wniesienia opłaty elektronicznej, nastręczają wielu trudności, a sposób ich stosowania może prowadzić do naruszenia praw obywateli – uważa Rzecznik Praw Obywatelskich.
Prof. Irena Lipowicz zwróciła się do ministra transportu Sławomira Nowaka o podjęcie odpowiednich działań prawnych w tej sprawie.
Najistotniejszym zarzutem podnoszonym w skargach do Rzecznika jest przyjęty przez Główny Inspektorat Transportu Drogowego sposób rozmienia przepisów ustawy o drogach publicznych, pozwalający na kumulację kar pieniężnych za jeden czyn polegający na przejeździe danym odcinkiem drogi krajowej bez wniesienia opłaty elektronicznej w zależności od liczby tzw. bramownic znajdujących się na tym odcinku, które zarejestrowały brak wniesienia opłaty.
W sytuacji gdy na trasie znajduje się kilkadziesiąt tego typu urządzeń, kierowca może zostać ukarany karą pieniężną naliczaną poprzez mnożenie wysokości kary i sumy naruszeń ujawnionych przez poszczególne bramownice.
W opinii Rzecznika Praw Obywatelskich przyjęte rozumienie art. 13k ust. 1 ustawy o drogach publicznych może skutkować naruszeniem zasad określonych w Konstytucji.