Dotacja dla NCBJ w Świerku przyznana niezgodnie? z rozporządzeniem ministra nauki

Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, że dotacja dla Narodowego Centrum Badań Jądrowych w Świerku została przyznana niezgodnie z rozporządzeniem.

Aktualizacja: 29.01.2013 13:00 Publikacja: 29.01.2013 09:35

Dotacja dla Narodowego Centrum Badań Jądrowych w Świerku została przyznana niezgodnie ?z rozporządze

Dotacja dla Narodowego Centrum Badań Jądrowych w Świerku została przyznana niezgodnie ?z rozporządzeniem.

Foto: www.sxc.hu

Decyzja w sprawie przyznania dotacji statutowej   Narodowemu Centrum Badań Jądrowych (NCBJ) w Świerku jest wadliwa. Tak uznali sędziowie WSA w Warszawie w wyroku z 24 stycznia 2012 r.

Sędziowie rozpatrywali skargę NCBJ na decyzję ministra nauki i szkolnictwa wyższego w sprawie wysokości dotacji na utrzymanie potencjału badawczego. Jest to tzw. dotacja stacjonarna, która stanowi ważną pozycję w przychodach instytutów i od niej  zależy ich byt. Dla NCNJ jest elementem stabilności finansowej mimo że stanowi tylko 20 proc. jego przychodów.

Według NCBJ dotacja została zaniżona i wyliczona niezgodnie z przepisami rozporządzenia ministra nauki z 5 listopada 2010 r. w sprawie kryteriów przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na naukę. W efekcie Centrum brakowało funduszy na wynagrodzenia dla blisko 1,1 tys. pracowników.

NCBJ powstało w 2011 r. przez włączenie Instytutu Energii Atomowej „Polatom" do Instytutu Problemów Jądrowych im. A. Sołtana. Zgodnie ze wspomnianym rozporządzeniem w takiej sytuacji przy wyliczaniu dotacji na kolejny rok powinna decydować najwyższa kategoria naukowych połączonych jednostek. W tym przypadku byłaby to kat. A. Taką miał IPJ. Polatom miał niższą kategorię – B.

Minister nauki przyznał NCBJ  na 2012 r. 13,6 mln zł. Suma dotacji na 2011 r. dla obu instytucji wyniosła 16,2 mln zł. NCBJ oczekiwał wyższej kwoty.

– Oznacza to, że resort nauki zastosował mniej korzystny dla NCBJ algorytm – mówi prof. Grzegorz  Wrochna, dyrektor NCBJ. – Niższa kategoria obniża wysokość wsparcia.

Według NCBJ na dotacje nie powinna mieć wpływu niższa kategoria przyłączonego Polatomu. Byłoby tak, gdyby została wyliczona na podstawie § 6 ust. 3c wspomnianego rozporządzenia. Ten pogląd podzielił warszawski WSA. Wyrok nie jest prawomocny.

– Werdykt sądu paradoksalnie jest korzystny zarówno dla NCBJ jak i dla ministerstwa. Przedstawiciele MNiSW wielokrotnie podkreślali, że doceniają rangę i osiągnięcia NCBJ, ale dotacji zwiększyć nie mogą, ze względu na sztywne przepisy. Interpretacja prawa wskazana przez WSA otwiera Ministerstwu drogę pozytywnego rozwiązania problemu. Dla nas decyzja sądu jest o tyle ważna, że pozwala oderwać się od zaszłości z poprzedniej epoki. Dotacja została obcięta już ponad 20 lat temu i pozostawała na bardzo niskim poziomie, a stanowiła podstawę do ustalania dotacji na rok następny. W efekcie NCBJ, choć należy do najlepszych jednostek naukowych w kraju, otrzymywał w przeliczeniu na naukowca średnio dwa razy mniej od innych instytutów – mówi Grzegorz Wrochna.

Resort nauki w 2012 r. przyznało NCBJ dodatkowo 7 mln zł, uznając w pewnym sensie jego racje, ale zamierza złożyć skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Choć ostateczną decyzję w tej sprawie ma podjąć po otrzymaniu pisemnego uzasadnienia.

NCBJ prowadzi wiele międzynarodowych projektów, współpracuje m.in. przy projekcie Wielkiego Zderzacza Hadronów. Do niego należy jedyny w Polsce reaktor jądrowy Maria.

sygnatura akt: V SA/Wa 2024/12

Decyzja w sprawie przyznania dotacji statutowej   Narodowemu Centrum Badań Jądrowych (NCBJ) w Świerku jest wadliwa. Tak uznali sędziowie WSA w Warszawie w wyroku z 24 stycznia 2012 r.

Sędziowie rozpatrywali skargę NCBJ na decyzję ministra nauki i szkolnictwa wyższego w sprawie wysokości dotacji na utrzymanie potencjału badawczego. Jest to tzw. dotacja stacjonarna, która stanowi ważną pozycję w przychodach instytutów i od niej  zależy ich byt. Dla NCNJ jest elementem stabilności finansowej mimo że stanowi tylko 20 proc. jego przychodów.

Pozostało 82% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów