Sąd UE oddalił skargę wniesioną przez Polskę

Sąd podkreślił na wstępie, że z przepisów dotyczących europejskich funduszy rolnych wynika, że na państwach członkowskich ciąży obowiązek organizacji ogółu kontroli administracyjnych i kontroli na miejscu pozwalających na zapewnienie prawidłowego przestrzegania materialnych i formalnych warunków przyznania pomocy. Jeżeli ogół takich kontroli nie został zorganizowany lub został zorganizowany przez państwo członkowskie w sposób wadliwy, tak iż pozostawia wątpliwości co do spełnienia tych warunków, Komisja ma prawo nie uznać niektórych wydatków poniesionych przez dane państwo członkowskie.

Sąd oddalił zarzut podniesiony przez Polskę dotyczący zarzucanego przez Komisję naruszenia obowiązku posiadania przez Polskę skomputeryzowanego systemu informacji geograficznych (LPIS?GIS). Komisja stwierdziła w decyzji, że w odniesieniu do określonej liczby działek LPIS?GIS nie był zaktualizowany i zawierał błędy, luki i rozbieżności dotyczące elementów niekwalifikujących się do systemu pomocy obszarowej, niegraficznego opisu użytkowania gruntów w obrębie działek oraz odsetka każdego sposobu użytkowania gruntów. Jej zdaniem, dostępne dane często nie odpowiadały rzeczywistości, wobec czego LPIS?GIS nie mógł zapewnić prawidłowej wypłaty pomocy, w odniesieniu do której kontrole krzyżowe nie były skuteczne. Sąd zaznaczył w tym względzie, że to w następstwie zbadania danych zawartych w LPIS?GIS i porównania ich z wnioskami o pomoc złożonymi przez rolników oraz z wynikami ewentualnych kontroli administracyjnych i kontroli na miejscu przeprowadzonych przez kontrolerów krajowych, a nie w oparciu o sam brak pełnej wektoryzacji LPIS?GIS, Komisja stwierdziła, że system ten nie był ani sprawny, ani dokładny.

Okoliczność, że że Komisja była regularnie informowana przez Polskę o programie budowy i modernizacji LPIS?GIS, rozbudowywanego i modernizowanego z pomocą funduszy unijnych w ramach programów rozliczonych i ocenionych pozytywnie przez Komisję, która zaakceptowała przyjętą metodologię i harmonogram budowy LPIS?GIS, nie ma żadnego wpływu na niewystarczający charakter LPIS?GIS, jego brak dokładności i wiarygodności, które zostały stwierdzone przez Komisję.

Sąd oddalił także zarzuty podniesione przez Polskę w odniesieniu do poziomu korekt zastosowanych przez Komisję w zaskarżonej decyzji w wysokości stawki ryczałtowej 5% całości kwot wypłaconych Polsce.