NSA: Zezwolenie na odstrzał bez wskazania konkretnych zwierząt

Chore, cierpiące lub agresywne okazy ze stada można zgodnie z prawem zabić bez wcześniejszego wskazania, że to one zostaną wyeliminowane.

Publikacja: 16.06.2023 02:00

NSA: Zezwolenie na odstrzał bez wskazania konkretnych zwierząt

Foto: AdobeStock

Taki wniosek płynie z wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego, który orzekł, że decyzja generalnego dyrektora ochrony środowiska o odstrzale 12 dziko żyjących żubrów, była zasadna. Miał on być wykonany przez uprawnionych do tego, wskazanych przez nadleśniczego pracowników.

Postanowieniu sprzeciwiły się dwie fundacje, ale ich skargi oddalił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Uznał, że decyzja o eliminacji podjęta została na podstawie przepisów ustawy o ochronie przyrody oraz wypełniała zalecenia komisji ds. przeglądu i oceny stada żubrów w puszczy.

Czytaj więcej

Prawo łowieckie w ocenie RPO: uwagi za i przeciw

WSA zauważył, że alternatywne rozwiązanie sytuacji nie istniało. Poważnie chore okazy stanowiłyby bowiem zagrożenie dla całego stada, ich odizolowanie wiązałoby się z przedłużaniem cierpienia i generowało koszty, te zaś agresywne nie zmieniłyby swojego zachowania nawet po przesiedleniu, mogłyby wrócić na dawne miejsce. Sąd podzielił stanowisko, że eliminacja takiej liczby żubrów nie będzie miała wpływu na ich populację, dbałość zaś o zdrowie całego stada korzystnie wpłynie również dla inne dziko żyjące zwierzęta oraz bezpieczeństwo powszechne.

WSA odniósł się też do blankietowości wystawianego „na przyszłość” zezwolenia, argumentując, że taka forma pozwala elastycznie reagować w sytuacji, kiedy w stadzie pojawią się choroby, urazy czy agresywne zachowania. Nadleśnictwo nie jest jednak w stanie przewidzieć, ilu zwierząt one dotkną i w przypadku których odstępstwo od zakazu zabijania zwierząt pod ochroną okaże się konieczne. Jednocześnie zastrzegł, że takie zezwolenie nie będzie nakazem.

Jedna ze skarżących fundacji sprzeciwiła się jednak m.in. dopuszczonej formie pozwolenia i zaskarżyła wyrok do NSA.

Argumentowała, że sąd pierwszej instancji całkowicie pominął aspekt humanitarnego traktowania zwierząt, które są żywymi, cierpiącymi istotami, także tego, że człowiek powinien je szanować i chronić. Ponadto uznała, że te wolno żyjące stanowią dobro ogólnonarodowe i powinno się im pozwolić swobodnie bytować. NSA oddalił jednak skargę. Wskazał, że zgodnie z danymi z księgi rodowodowej żubrów z końca roku poprzedzającego decyzje o odstrzale, żyło ich 2269 (czyli o prawie 450 więcej niż w roku poprzednim); w tym na wolności – prawie 2050. W spornym w tej sprawie stadzie z terenu puszczy żyje ich 112, więc ewentualna eliminacja słabej dwunastki nie wpływie na jego kondycję.

NSA nie przyjął argumentu fundacji, że z chwilą wydania wniosku żaden z członków czworonożnej grupy nie był chory ani agresywny, uznając, że pomija ona fakt, iż te ewentualnie wytypowane w przyszłości zostaną wskazane pod ściśle określonymi warunkami, w przypadku chorych potrzebna będzie opinia weterynarza, chyba że zwierzęta będą wyjątkowo cierpiące. Ich brak zostanie zaś zniwelowany przez przyrost naturalny.

Sąd podkreślił, iż „nie ulega także wątpliwości, że każde zwierzę należy traktować humanitarnie i z szacunkiem”, a za jego nielegalne zabicie grozi kara do trzech lat pozbawienia wolności.

Sygnatura akt: III OSK 7731/21

Taki wniosek płynie z wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego, który orzekł, że decyzja generalnego dyrektora ochrony środowiska o odstrzale 12 dziko żyjących żubrów, była zasadna. Miał on być wykonany przez uprawnionych do tego, wskazanych przez nadleśniczego pracowników.

Postanowieniu sprzeciwiły się dwie fundacje, ale ich skargi oddalił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Uznał, że decyzja o eliminacji podjęta została na podstawie przepisów ustawy o ochronie przyrody oraz wypełniała zalecenia komisji ds. przeglądu i oceny stada żubrów w puszczy.

Pozostało 84% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Podatki
Nierealna darowizna nie uwolni od drakońskiego podatku. Jest wyrok NSA
Samorząd
Lekcje religii po nowemu. Projekt MEiN pozwoli zaoszczędzić na katechetach
Prawnicy
Bodnar: polecenie w sprawie 144 prokuratorów nie zostało wykonane
Cudzoziemcy
Rząd wprowadza nowe obowiązki dla uchodźców z Ukrainy
Konsumenci
Jest pierwszy wyrok ws. frankowiczów po głośnej uchwale Sądu Najwyższego
Materiał Promocyjny
Dzięki akcesji PKB Polski się podwoił