Reklama

Polskie pytania w Luksemburgu

Nasze sądy coraz chętniej sięgają do wykładni unijnego Trybunału Sprawiedliwości

Publikacja: 04.05.2010 04:41

Polskie pytania w Luksemburgu

Foto: Fotorzepa, Rob Robert Gardziński

Po raz pierwszy liczba pytań prejudycjalnych kierowanych przez polskie sądy do unijnego trybunału jest większa niż liczba skarg wnoszonych przeciwko naszemu państwu przez Komisję Europejską. – To dobra tendencja – mówi Ireneusz Kolowca z biura prasowego Trybunału Sprawiedliwości UE. W liczbie pytań prejudycjalnych, czyli we wnioskach wysyłanych przez sądy krajowe do Luksemburga przed wydaniem wyroku z prośbą o wykładnię prawa unijnego, przodują tradycyjnie Niemcy. Polska takich pytań wysłała 12, Niemcy – 91. W Polsce dopiero w 2005 r. Ministerstwo Sprawiedliwości wprowadziło pilotażowy program zatrudniania w każdym sądzie osoby odpowiedzialnej za szukanie wątków wspólnotowych w rozpatrywanych sprawach.

Jedno z polskich pytań dotyczy rozliczania kosztów sądowych. W myśl unijnych regulacji sądy powinny współpracować. Sąd rejonowy w Warszawie poprosił więc sąd irlandzki, by w sprawie będącej na wokandzie w Polsce przesłuchał naszego rodaka zamieszkałego w Irlandii. Tamten sąd nie odmówił, ale potem postanowił obciążyć stronę polską kosztami stawienia się świadka. Chodzi zaledwie o 40 euro, ale SR postanowił wystąpić do Trybunału Sprawiedliwości UE o wykładnię przepisów, aby wiedzieć, jak postępować w przyszłości.

Trybunał luksemburski ma też rozstrzygnąć sprawę Stanisławy Tomaszewskiej, której ZUS odmówił przyznania emerytury. Chce ona skorzystać z przepisu umożliwiającego wypłacanie emerytury kobietom po 55. roku życia, jeśli przepracowały 30 lat. ZUS jednak nie zaliczył jej pracy wykonywanej w Czechosłowacji do okresu składkowego. Sprawa może mieć daleko idące konsekwencje, bo w czasach PRL wiele kobiet z miejscowości przygranicznych pracowało w czechosłowackim przemyśle.

Ciekawe dla Polski, choć wysłane przez sąd litewski, jest pytanie o pisownię nazwisk. Polski obywatel Łukasz Warden, ożeniony z Litwinką, twierdzi, że litewskie zasady transkrypcji nazwisk naruszają swobodę przepływu osób w UE.

[b]Większość pytań prejudycjalnych dotyczy spraw podatkowych, a szczególnie dyrektywy VAT.[/b] Dwie sprawy są podobne. Chodzi o to, czy rolnik, który kupił grunt rolny, a potem sprzedaje go już po zmianie planu zagospodarowania i przekwalifikowaniu gruntu na budowlany, powinien płacić VAT od transakcji. Polskie urzędy skarbowe twierdzą, że tak. Zainteresowani skierowali sprawy do sądu, który poprosił o wykładnię Trybunał.

Reklama
Reklama

Na wokandzie w Luksemburgu jest obecnie 11 spraw skierowanych przez Komisję Europejską przeciw Polsce, które dotyczą nieprawidłowego wprowadzenia unijnego prawa. Nie zawsze takie sprawy kończą się wyrokiem. W 2009 r. zapadło pięć wyroków, ale aż w 13 wypadkach KE wycofała wniosek. Zanim bowiem doszło do jego rozpatrzenia, Polska naprawiła błędy w prawie.

Na tle innych państw UE lokujemy się w środku tabeli. Najlepiej wypadają Węgry i Rumunia, które mają po jednej sprawie. Najgorzej – Grecja, Włochy, Belgia i Luksemburg.

[ramka][b]Polska bez rzecznika generalnego[/b]

[b] W negocjacjach traktatu lizbońskiego polski rząd wywalczył zwiększenie liczby stałych rzeczników generalnych Trybunału Sprawiedliwości z pięciu do sześciu i przyznanie tego dodatkowego stanowiska Polsce.[/b] Do tej pory jednak nic się w tej sprawie nie zmieniło. Bo inicjatywa stworzenia dodatkowego stanowiska musi wyjść od samego Trybunału i jego prezesa. Jak dowiedzieliśmy się w biurze prasowym TS UE, na razie takich intencji prezes nie wykazał. Sprawa rzecznika generalnego jest zapisana w deklaracji dołączonej do traktatu. Nie przewiduje ona żadnych ostatecznych terminów i ten zależy wyłącznie od woli prezesa.[/ramka]

Krajowy System e-Faktur (KSeF)
Pierwsze kroki w KSeF. Poradnik „Rzeczpospolitej” dla małych przedsiębiorców
Praca, Emerytury i renty
Zmiany w wypłatach 800 plus w lutym 2026. ZUS rozpoczyna przyjmowanie wniosków
Prawo dla Ciebie
„Rzadko spotykane, dziś wracają na szczyt”. Jest najnowszy ranking imion
Prawo karne
Prezydent Karol Nawrocki ułaskawił trzy osoby
Praca, Emerytury i renty
Nowa legitymacja emeryta-rencisty. Czy starą trzeba wymienić?
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama