Chodzi o wydane we wtorek 5 maja postanowienie Sądu Najwyższego w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych (sygn. akt II NSNc 141/25). Uznano w nim, że prokurator Jacek Bilewicz nie został skutecznie powołany na funkcję zastępcy prokuratora generalnego, gdyż w procedurze powołania nie uzyskano opinii prezydenta.
Do orzeczenia odniosła się Prokuratura Krajowa. Jej rzecznik prok. Przemysław Nowak w wydanym komunikacie wskazał, że postanowienie SN oparto na błędnej wykładni art. 14 § 1 ustawy Prawo o prokuraturze. Prok. Nowak przypomniał, iż zgodnie z tym przepisem „zastępców Prokuratora Generalnego powołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek Prokuratora Generalnego, po uzyskaniu opinii Prezydenta RP”.
Czytaj więcej
Szef Kancelarii Prezydenta Zbigniew Bogucki wystąpił w imieniu Karola Nawrockiego do ministra sprawiedliwości, prokuratora generalnego Waldemara Żu...
PK: opinia prezydenta w procedurze powoływania zastępcy PG nie ma charakteru wiążącego
Rzecznik PK podkreślił, że opinia prezydenta w procedurze powoływania zastępcy PG nie ma charakteru wiążącego. „Nie jest ona aktem, który tworzy stosunek prawny powołania. Nie jest również aktem urzędowym Prezydenta RP w rozumieniu art. 144 ust. 1 Konstytucji, dlatego też nie podlega kontrasygnacie” – dodał. Dalej zwrócił uwagę, że opinia jest stanowiskiem prezydenta, które może, ale nie musi zostać uwzględnione. Natomiast negatywna opinia prezydenta nie blokuje powołania kandydata. Tym bardziej skutku takiego nie może wywoływać skorzystanie przez prezydenta z prawa do nieprzedstawienia opinii.
Jak zauważył prok. Nowak, przyjęcie odmiennego stanowiska oznaczałoby, że prezydent mógłby skutecznie zablokować powołanie na funkcję zastępcy prokuratora generalnego poprzez nieprzedstawienie opinii. W praktyce oznaczałoby to, że do powołania zastępcy PG potrzebna byłaby nie tyle opinia, a zgoda prezydenta. „Taka wykładnia jest sprzeczna z art. 14 § 1 ustawy Prawo o prokuraturze, który wyraźnie odróżnia opinię (wymaganą przy powołaniu ZPG) od zgody (wymaganej przy odwołaniu)” – podkreślił rzecznik PK.
W komunikacie przypomniano, że pismem z 24 maja 2024 r. premier Donald Tusk, działając na wniosek prokuratora generalnego, zwrócił się do prezydenta Andrzeja Dudy o zaopiniowanie kandydatury Jacka Bilewicza na stanowisko zastępcy PG. Kancelaria Prezydenta RP odpowiedziała na to pismo 21 czerwca 2024 r., nie przedstawiając jednak opinii w przedmiocie zgłoszonej kandydatury. Tym samym prezydent nie skorzystał z przysługującego mu prawa do wyrażenia opinii. Jacek Bilewicz został powołany na stanowisko zastępcy prokuratora generalnego 22 lipca 2024 r.
Czytaj więcej
Skoro prokurator Jacek Bilewicz nie przedłożył opinii prezydenta w sprawie powołania go na funkcję zastępcy prokuratora generalnego, to oznacza, że...
