Prof. Jerzy Regulski laureatem nagrody Fundamet Rzeczyspolitej

– Polakom brakuje autorytetów. Nie zwykliśmy też doceniać normalności, a nowoczesne, wolne, demokratyczne państwo jest normalnością. Ktoś go kiedyś wymyślił, ktoś tę naszą normalność kiedyś ułożył. To prawdziwi bohaterowie niepodległej ojczyzny. To autorytety. Michał Kulesza do nich należał – mówił wczoraj Bogusław Chrabota, redaktor naczelny „Rz". By upamiętnić dokonania zmarłego w tym roku Michała Kuleszy, redakcja „Rz" w porozumieniu z rodziną Michała Kuleszy, zorganizowała konkurs o Nagrodę Fundament Rzeczypospolitej jego imienia.

Nagroda pierwszej edycji trafiła do równie ogromnego autorytetu jak Michał Kulesza. Jako laureata pierwszej edycji nagrody kapituła wskazała bowiem jednomyślnie prof. Jerzego Regulskiego, człowieka niezwykle zasłużonego dla budowania samorządu terytorialnego w Polsce.

Wczoraj na specjalnej gali podczas Kongresu Gmina 2013 na Międzynarodowych Targach Poznańskich laureatowi została wręczona statuetka, a laudację na jego cześć wygłosił Olgierd Dziekoński, minister w Kancelarii Prezydenta RP.

„My wszyscy z niego"

Celem konkursu jest wskazanie i nagrodzenie osób, które w największym stopniu, już po 1989 r. swoimi działaniami, wkładem intelektualnym i organizatorskim przyczyniły się do budowania Rzeczypospolitej Polskiej jako Państwa na fundamencie zasady pomocniczości umacniającej uprawnienia obywateli i ich wspólnot poprzez popieranie i tworzenie podstaw do działania autentycznego samorządu terytorialnego.

Prof. Regulski znakomicie wypełnia wszystkie kryteria. – „My wszyscy z niego" – chciałoby się zacytować klasyka, bo choć osoby, które – nie wykluczając samego Michała Kuleszy – skupiły się wokół profesora Regulskiego na przełomie lat 70. i 80., miały już swoją wcześniejszą indywidualną drogę odkrycia dla siebie samorządu, to jednak Jerzy Regulski stał się instytucją ogniskującą właściwie wszystkie inicjatywy naukowe, czy szerzej obywatelskie, zmierzające do odbudowania samorządu terytorialnego, jako fundamentu demokracji – tak kandydaturę Regulskiego uzasadniał Jerzy Stępień, b. prezes Trybunału Konstytucyjnego.

– Kiedy wracam myślami do osoby Michała Kuleszy, patrona nagrody, zwraca moją uwagę fakt, że od początku lat 80. XX wieku datowała się jego współpraca w dziedzinie odbudowy samorządu terytorialnego w Polsce ze starszym o pokolenie prof. Jerzym Regulskim. Z pewnością potrafili zgodnie, łącząc doświadczenia z entuzjazmem, wypracować najbardziej optymalny model samorządu, a gdy tylko stało się to politycznie możliwe, działali już praktycznie na rzecz trwałego jego osadzenia w ustroju politycznym naszego kraju. Pierwsza edycja nagrody to znakomity moment do okazania wdzięczności właśnie prof. Regulskiemu, człowiekowi, który (...) dzięki swojej wiedzy, doświadczeniu i mądrości twórczo towarzyszył jego rozwojowi i przemianom – pisze z kolei Marek Sowa, marszałek województwa małopolskiego.

Profesor Jerzy Regulski, urodzony w 1924 r., jest wybitnym ekspertem z zakresu samorządu terytorialnego, doradza obecnie w tym zakresie prezydentowi RP. Jeszcze przed 1989 r. był gorącym orędownikiem odbudowy samorządu w Polsce. Na początku lat 80. zainicjował wieloletnie badania na ten temat, a w 1989 r. został współprzewodniczącym zespołu ds. samorządu terytorialnego podczas rozmów Okrągłego Stołu. Jako senator I kadencji kierował pacami parlamentarnymi nad reformą samorządową, po czym koordynował jej wdrożenie jako pełnomocnik rządu.

Trudno wyliczyć wszystkie funkcje publiczne, jakie pełnił prof. Regulski w Polsce i na świecie, wszystkie jego książki, nagrody, odznaczenia i tytuły. – Wszystko, co kiedykolwiek publicznie, a nawet prywatnie czynił, było postrzegane nie tyle poprzez wagę pełnionej funkcji, ale zawsze poprzez jego osobisty autorytet, budowany na rzetelnej wiedzy, olbrzymim doświadczeniu i głębokim umiłowaniu Ojczyzny – podkreśla Stępień.

Ponad 50 zgłoszeń

W skład kapituły konkursu wchodzą: pani Ewa Kulesza, wdowa po Michale Kuleszy, osoby zasłużone dla rozwoju demokracji lokalnej – prof. Jerzy Regulski oraz b. prezes Trybunału Konstytucyjnego Jerzy Stępień, przedstawiciele organizacji samorządowych: Unii Metropolii Polski, Unii Miasteczek Polskich, Związku Gmin Wiejskich RP, Związku Miast Polskich, Związku Powiatów Polskich, Związku Województw RP oraz red. naczelny „Rz" Bogusław Chrabota i zastępca red. naczelnego „Rz" Paweł Jabłoński.

Prawo do zgłaszania kandydatur w konkursie mają samorządy, organizacje samorządowe, organizacje społeczne oraz członkowie kapituły.

Otrzymaliśmy w sumie ponad 50 zgłoszeń, pełną listę wszystkich nominowanych redakcja opublikuje w specjalnym dodatku poświęconym Kongresowi Gmina 2013 r.

Podyskutuj z nami na Facebooku

www.fa­ce­bo­ok.com/eko­no­mia

Czy obecny model samorządu jest optymalny? Czy władze lokalne mogą działać sprawniej?

O przyszłości samorządów w Poznaniu

Podczas drugiej edycji Kongresu Samorządów Gmina dyskutowano m.in. o kształcie polskiej samorządności i pieniądzach unijnych na lata 2014–2020. Uczestnicy kongresu, w którym biorą udział m.in. Adam Zdziebło, wiceminister rozwoju regionalnego, Magdalena Młochowska, wiceminister administracji i cyfryzacji oraz przedstawiciele Związku Miast Polskich (w tym Ryszard Grobelny, prezydent Poznania i prezes ZMP) oraz Związku Powiatów Polskich zgodzili się, że kształt polskiej samorządności powinien ewoluować. Tym bardziej że na samorządy są nakładane coraz to nowe obowiązki, za którymi często nie idą w parze wystarczające środki finansowe. W ocenie samorządowców powierzaniu nowych zadań jednostkom samorządu terytorialnego powinna towarzyszyć też większa niezależność finansowa.

Kwestie finansowe analizowano też pod kątem pieniędzy europejskich, które zostaną skierowane do samorządów wojewódzkich, i za ich pośrednictwem do gmin i powiatów, w okresie 2014–2020. Wiceminister Zdziebło przypomniał, że w ramach postępującej decentralizacji zarządzania pieniędzmi unijnymi województwa otrzymają aż 28 mld euro na swe regionalne programy operacyjne. Drugim głównym źródłem finansowania inwestycji samorządowych, w szczególności tych związanych z gospodarką odpadową i niskoemisyjną, ma być program „Infrastruktura i środowisko 2014–2020". – Po 2013 r. samorządy pozostaną głównym beneficjentem pomocy europejskiej – zapewnił Zdziebło.

Wczoraj dyskutowano też o dworcach dla samorządów (ich rewitalizacji, zbywaniu na rzecz JST i ich finansowaniu ze środków UE) oraz o ratownictwie przeciwpowodziowym, przy którym to temacie mówiono o ocenie ryzyka powodziowego, technikach zapobiegania powodziom oraz finansowaniu zapobiegania i usuwania skutków powodzi.