Reklama
Rozwiń
Reklama

Donald Tusk: Część z 28 punktów Donalda Trumpa nie do zaakceptowania

Część z tych propozycji jest nie do zaakceptowania. Szczególnie ważne z polskiego punktu widzenia jest to, by żadne porozumienie w żaden sposób nie osłabiło Polski, Europy i naszego bezpieczeństwa – powiedział Donald Tusk, odnosząc się do 28-punktowego planu pokojowego, który został opracowany przez specjalnego wysłannika Trumpa USA ds. Bliskiego Wschodu Steve'a Witkoffa i sekretarza stanu USA Marco Rubio.

Aktualizacja: 24.11.2025 13:35 Publikacja: 24.11.2025 12:54

Donald Tusk

Donald Tusk

Foto: PAP/Radek Pietruszka

Z tego artykułu dowiesz się:

  • Dlaczego niektóre propozycje w planie pokojowym Donalda Trumpa są nie do zaakceptowania?
  • Jakie zagadnienia dotyczące bezpieczeństwa Polski porusza Donald Tusk w kontekście planu pokojowego?
  • Jakie reakcje wzbudził 28-punktowy plan pokojowy w Polsce i na Ukrainie?
  • Jakie stanowisko zajmuje Unia Europejska wobec planu zakończenia wojny rosyjsko-ukraińskiej?
  • Jakie kroki planuje podjąć Donald Tusk w celu ochrony interesów Polski w procesie pokojowym?

28-punktowy plan zakończenia agresji Rosji na Ukrainę przedstawiony przez Donalda Trumpa – zakładający ustępstwa po stronie Kijowa na rzecz Moskwy – nie został przyjęty w naszym kraju entuzjastycznie.

Reklama
Reklama

Do sprawy odniósł się premier Donald Tusk, który przebywa obecnie w Angoli na szczycie Unia Europejska–Unia Afrykańska. Na marginesie tego wydarzenia odbywają się specjalne spotkania liderów, poświęcone między innymi planowi pokojowemu dla Ukrainy.

Czytaj więcej

Co dalej z planem pokojowym Donalda Trumpa? Wspólny komunikat USA i Ukrainy

Donald Tusk: 28 punktów przedstawionych przez Trumpa wymaga przepracowania

Szef rządu skomentował przedstawione Ukrainie przez administrację USA warunki zakończenia wojny, które obawy i sprzeciw wzbudziły nie tylko w Kijowie, ale i nad Wisłą. Jak podkreślił polityk – odnosząc się do negocjacji pokojowych – „jest mało powodów do jakiegoś hurraoptymizmu”. – Wszyscy będziemy wspierali ten proces, w którym pojawia się szansa na zakończenie wojny rosyjsko-ukraińskiej – zaznaczył. 

Reklama
Reklama

– Jest pełna zgoda po stronie europejskiej, że 28 punktów przedstawionych kilkadziesiąt godzin temu wymaga przepracowania. Część z tych propozycji jest nie do zaakceptowania. Szczególnie ważne z polskiego punktu widzenia jest to, by żadne porozumienie w żaden sposób nie osłabiło Polski, Europy i naszego bezpieczeństwa – powiedział Donald Tusk. – Wszyscy chcemy, by ta wojna się zakończyła i żeby zapanował sprawiedliwy pokój. To oczywiste – będziemy wspierali Ukrainę. Upadek Ukrainy oznacza zagrożenie dla Polski. Mam nadzieję, że wszyscy to zrozumieli – również w Polsce – dodał premier. 

Jak podkreślił szef rządu, „żadne warunki pokojowe nie mogą faworyzować agresora”. – Jesteśmy zdeterminowani, aby do posiedzenia Rady Europejskiej w grudniu rozstrzygnąć kwestię tzw. zamrożonych aktywów. Nie może być tak, że to Europa będzie płaciła za to, co Rosja narobiła – stwierdził Donald Tusk. – Nie ma zgody na to, żeby warunkiem pokoju było osłabienie militarne, czyli tzw. limity, jeśli chodzi o liczbę żołnierzy w Ukrainie. Sprawa jest delikatna. Nikt nie chce zniechęcić Amerykanów i prezydenta Donalda Trumpa do tego, by USA były po naszej stronie w tym procesie. Jak widać, nie jest to tak jednoznaczne i łatwe. Wszyscy bardzo ostrożnie i starannie dobierają słowa – dodał. 

Tusk o stacjonowaniu europejskich myśliwców w Polsce: Można uznać, że tego punktu już nie ma 

Premier odniósł się także do tego, że jeden z 28 punktów planu pokojowego dotyczył Polski – głosił on, że na terytorium naszego kraju będą stacjonować europejskie lub NATO-wskie myśliwce. – Skoro tam są wpisane tylko myśliwce, to może wtedy Rosja domagałaby się wycofania sił lądowych ze wschodniej flanki NATO – powiedział dziennikarz, który zwrócił uwagę, że mogłoby to zadziałać na korzyść Rosji. – Trafił pan w sedno. Wszystko wskazuje na to, że ten punkt jest punktem widzenia rosyjskim. Jest manipulacją czy pewnego rodzaju pułapką. Nikt się nie da w to wciągnąć. Możemy uznać, że tego punktu już nie ma – zaznaczył Donald Tusk. 

Premier zapewnił także, że „będzie pilnował tego, by nie pchać się tam, gdzie są potencjalne kłopoty dla Polski”. – Nie będę autoryzował i nie będę brał na nasze barki jakichś gwarancji, których nie chcemy dawać – podkreślił. 

Czytaj więcej

Trump pisze o możliwym postępie w rozmowach Rosji z Ukrainą. Kreml: Nic nie wiemy
Reklama
Reklama

Premier: Liczę na większą aktywność Nawrockiego. Jeśli jest w stanie coś załatwić z Trumpem, niech się nie krępuje

Szef rządu mówił także o roli Karola Nawrockiego w negocjacjach pokojowych. Jak stwierdził, „nie jest od wskazywania żadnych ról prezydentowi”. – Wiele tygodni temu prezydent Nawrocki powiedział w rozmowie ze mną, że – ponieważ ma świetne relacje z prezydentem Trumpem, jak przynajmniej uważa – jest gotów zadbać o ten fragment naszych relacji międzynarodowych – powiedział premier. – Liczę na większą aktywność prezydenta Nawrockiego. Jeśli jest w stanie coś załatwić, niech się nie krępuje. Naprawdę będę z pełnym przekonaniem wspierał jego działania, jeśli się na jakiekolwiek zdecyduje – dodał. 

Co dalej z planem pokojowym Donalda Trumpa?

Jak informowaliśmy wcześniej, USA i Ukraina będą w poniedziałek kontynuować prace nad planem pokojowym, który ma zakończyć wojnę Rosji z Ukrainą, po uzgodnieniu modyfikacji pierwotnego projektu planu, który był postrzegany jako za bardzo zgodny z postulatami Rosji. Tak wynika ze wspólnego komunikatu wydanego przez Waszyngton i Kijów po rozmowach w Genewie.

Czytaj więcej

Donald Trump chce kapitulacji Ukrainy

Chodzi o 28-punktowy plan pokojowy, który został opracowany przez specjalnego wysłannika prezydenta USA ds. Bliskiego Wschodu Steve'a Witkoffa i sekretarza stanu USA Marco Rubio. Treść planu została opublikowana przez serwis Axios i wywołała kontrowersje – plan przewidywał bowiem m.in. ograniczenie liczebności ukraińskiej armii do 600 tysięcy, wykluczał możliwość wejścia Ukrainy do NATO oraz nakazywał Ukrainie wycofanie się z kontrolowanej jeszcze części obwodu donieckiego. W planie była mowa również o uznaniu – de facto – Donbasu i Krymu za tereny należące do Rosji oraz generalnej amnestii za wszystkie czyny popełnione w czasie blisko czteroletniej wojny Rosji z Ukrainą. Jeden z punktów planu dotyczył Polski – głosił on, że na terytorium Polski będą stacjonować europejskie myśliwce.

Pełny tekst planu pokojowego zaproponowanego przez europejskich liderów

1. Ponowne potwierdzenie suwerenności Ukrainy.2. Osiągnięte zostanie całkowite i kompletne porozumienie o nieagresji między Rosją, Ukrainą i NATO. Wszelkie niejasności z ostatnich 30 lat zostaną rozwiązane.(Punkt 3 planu USA został usunięty. Projekt tego planu, do którego dotarła agencja Reuters, głosił: „Będzie istniało oczekiwanie, że Rosja nie dokona inwazji na swoich sąsiadów, a NATO nie będzie się dalej rozszerzać”).4. Po podpisaniu porozumienia pokojowego zostanie rozpoczęty dialog między Rosją a NATO, którego celem będzie omówienie wszelkich kwestii bezpieczeństwa i stworzenie środowiska sprzyjającego deeskalacji, zapewniającego bezpieczeństwo globalne oraz zwiększającego możliwości w zakresie łączności i przyszłych możliwości gospodarczych.5. Ukraina otrzyma solidne gwarancje bezpieczeństwa6. Liczebność armii ukraińskiej w czasie pokoju zostanie ograniczona do 800 000 żołnierzy.7. Przystąpienie Ukrainy do NATO zależy od zgody członków NATO.8. NATO zgadza się nie stacjonować na stałe na Ukrainie w czasie pokoju wojsk pod swoim dowództwem.9. W Polsce będą stacjonować myśliwce NATO10. Gwarancja USA odzwierciedlająca artykuł 5 a. Stany Zjednoczone otrzymają odszkodowanie (w zamian) za gwarancję b. Jeśli Ukraina napadnie na Rosję, utraci gwarancję c. Jeśli Rosja dokona inwazji na Ukrainę, oprócz zdecydowanej skoordynowanej odpowiedzi militarnej, przywrócone zostaną wszystkie globalne sankcje, a wszelkie uznanie nowego terytorium i wszystkie inne korzyści wynikające z tej umowy zostaną cofnięte.11. Ukraina kwalifikuje się do członkostwa w UE i otrzyma krótkoterminowy preferencyjny dostęp do rynku europejskiego12. Solidny globalny pakiet przebudowy dla Ukrainy, obejmować będzie między innymi: a. Utworzenie Funduszu Rozwoju Ukrainy w celu inwestowania w branże o wysokim wzroście, w tym w technologie, centra danych i przedsięwzięcia dotyczące sztucznej inteligencji b. Stany Zjednoczone będą współpracować z Ukrainą w celu wspólnej odbudowy, rozwoju, modernizacji i eksploatacji ukraińskiej infrastruktury gazowej, obejmującej rurociągi i obiekty magazynowe c. Wspólny wysiłek na rzecz przebudowy obszarów dotkniętych wojną w celu odbudowy, przebudowy i modernizacji miast i obszarów mieszkalnych d. Rozwój infrastruktury e. Wydobycie surowców mineralnych i naturalnych f. Bank Światowy opracuje specjalny pakiet finansowy, który zapewni środki finansowe na przyspieszenie tych wysiłków13. Stopniowa reintegracja Rosji ze światową gospodarką a. Złagodzenie sankcji będzie omawiane i uzgadniane etapami i indywidualnie dla każdego przypadku. b. Stany Zjednoczone zawrą długoterminową umowę o współpracy gospodarczej w celu dążenia do wzajemnego rozwoju w obszarach energetyki, zasobów naturalnych, infrastruktury, sztucznej inteligencji, centrów danych, pierwiastków ziem rzadkich, wspólnych projektów w Arktyce, a także różnych innych wzajemnie korzystnych możliwości c. Rosja zostanie ponownie zaproszona do G814. Ukraina zostanie w pełni odbudowana i otrzyma rekompensatę finansową, w tym za pośrednictwem rosyjskich aktywów państwowych, które pozostaną zamrożone do momentu, aż Rosja zrekompensuje Ukrainie szkody.15. Utworzona zostanie wspólna grupa zadaniowa ds. bezpieczeństwa z udziałem Stanów Zjednoczonych, Ukrainy, Rosji i państw europejskich, której zadaniem będzie promowanie i egzekwowanie wszystkich postanowień niniejszej umowy.16. Rosja ustawowo wprowadzi politykę nieagresji wobec Europy i Ukrainy 17. Stany Zjednoczone i Rosja zgadzają się na przedłużenie traktatów o nierozprzestrzenianiu i kontroli jądrowej, w tym Traktatu o Sprawiedliwym Startu18. Ukraina zgadza się pozostać państwem nieposiadającym broni jądrowej na mocy Układu o nierozprzestrzenianiu broni jądrowej19. Elektrownia jądrowa w Zaporożu zostanie ponownie uruchomiona pod nadzorem Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej, a wytworzona energia będzie dzielona równo pomiędzy Rosję i Ukrainę w stosunku 50:50.20. Ukraina przyjmie przepisy UE dotyczące tolerancji religijnej i ochrony mniejszości językowych.21. Ukraina zobowiązuje się nie odzyskiwać okupowanego terytorium suwerennego środkami militarnymi. Negocjacje w sprawie wymiany terytoriów rozpoczną się od Linii Kontaktowej.22. Po uzgodnieniu przyszłych ustaleń terytorialnych, zarówno Federacja Rosyjska, jak i Ukraina zobowiązują się do nie zmieniania tych ustaleń siłą. Wszelkie gwarancje bezpieczeństwa nie będą miały zastosowania w przypadku naruszenia tego zobowiązania.23. Rosja nie będzie utrudniać Ukrainie korzystania z rzeki Dniepr w celach handlowych, a ponadto zostaną osiągnięte porozumienia dotyczące swobodnego przepływu transportów zboża przez Morze Czarne.24. Zostanie powołana komisja humanitarna w celu rozwiązania otwartych kwestii: a. Wszyscy pozostali więźniowie i ciała zostaną wymienieni na zasadzie „wszyscy za wszystkich” b. Wszyscy cywilni więźniowie i zakładnicy zostaną zwróceni, łącznie z dziećmi c. Będzie program łączenia rodzin d. Zostaną podjęte działania mające na celu złagodzenie cierpienia ofiar konfliktu25. Ukraina przeprowadzi wybory tak szybko, jak to będzie możliwe po podpisaniu porozumienia pokojowego.26. Podjęte zostaną działania mające na celu złagodzenie cierpienia ofiar konfliktu.27. Niniejsza umowa będzie prawnie wiążąca. Jej wdrożenie będzie monitorowane i gwarantowane przez Radę Pokoju, której przewodniczy prezydent Donald J. Trump.28. Po zaakceptowaniu niniejszego porozumienia przez wszystkie strony, zawieszenie broni wejdzie w życie natychmiast po wywiązaniu się obu stron z uzgodnionych punktów, które umożliwią rozpoczęcie wdrażania porozumienia. Warunki zawieszenia broni, w tym monitoring, zostaną uzgodnione przez obie strony pod nadzorem USA.

Wołodymyr Zełenski mówił 21 listopada, że Ukraina może stanąć przed dylematem, czy stracić kluczowego partnera, czy stracić godność. Z nieoficjalnych doniesień wynikało, że USA oczekują, iż Ukraińcy przyjmą plan do najbliższego czwartku. W przypadku odrzucenia planu przez Ukrainę Waszyngton miałby wstrzymać pomoc wojskową dla Kijowa oraz zaprzestać przekazywania Ukrainie informacji wywiadowczych. 

Reklama
Reklama

Tymczasem własną wersję planu – w oparciu o projekt Donalda Trumpa – jeszcze przed rozmowami w Genewie, po konsultacjach ze stroną ukraińską, przedstawili liderzy państw europejskich. Plan zawiera istotne modyfikacje – przede wszystkim nie przewiduje wycofania się Ukrainy z Donbasu, nie rozstrzyga definitywnie przyszłości okupowanych przez Rosję części terytorium Ukrainy (wyklucza jedynie próbę militarnego odbicia je), podkreśla, że gwarancje bezpieczeństwa dla Ukrainy powinny przypominać te, które zapewnia państwom członkowskim NATO artykuł 5 Traktatu Północnoatlantyckiego i nie zamyka definitywnie drogi do Sojuszu przed Ukrainą. 

Wojna w Ukrainie

Wojna w Ukrainie

Foto: PAP

Po rozmowach w Genewie, w których uczestniczyły delegacje na czele z sekretarzem stanu USA Marco Rubio oraz szefem kancelarii prezydenta Ukrainy Andrijem Jermakiem, obie strony wydały wspólne oświadczenie, w którym czytamy o opracowaniu „udoskonalonego ramowego planu pokojowego”. Nie podano jednak żadnych szczegółów dotyczących jego treści ani tego, które punkty zostały ostatecznie zmodyfikowane. 

Biały Dom w osobnym oświadczeniu podkreślił, że ukraińska delegacja miała ocenić, iż zmodyfikowana propozycja planu pokojowego „odzwierciedla narodowy interes” Ukrainy i „odnosi się do kluczowych strategicznych żądań” Kijowa. Ukraina nie wydała własnego oświadczenia ws. efektów rozmów w Genewie. 

Z tego artykułu dowiesz się:

  • Dlaczego niektóre propozycje w planie pokojowym Donalda Trumpa są nie do zaakceptowania?
  • Jakie zagadnienia dotyczące bezpieczeństwa Polski porusza Donald Tusk w kontekście planu pokojowego?
  • Jakie reakcje wzbudził 28-punktowy plan pokojowy w Polsce i na Ukrainie?
  • Jakie stanowisko zajmuje Unia Europejska wobec planu zakończenia wojny rosyjsko-ukraińskiej?
  • Jakie kroki planuje podjąć Donald Tusk w celu ochrony interesów Polski w procesie pokojowym?
Pozostało jeszcze 97% artykułu

28-punktowy plan zakończenia agresji Rosji na Ukrainę przedstawiony przez Donalda Trumpa – zakładający ustępstwa po stronie Kijowa na rzecz Moskwy – nie został przyjęty w naszym kraju entuzjastycznie.

Do sprawy odniósł się premier Donald Tusk, który przebywa obecnie w Angoli na szczycie Unia Europejska–Unia Afrykańska. Na marginesie tego wydarzenia odbywają się specjalne spotkania liderów, poświęcone między innymi planowi pokojowemu dla Ukrainy.

Pozostało jeszcze 97% artykułu
/
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Reklama
Policja
Nietykalna sierżant „Doris”. Drugie życie tajnej policjantki
Materiał Promocyjny
Twoja gwiazda bliżej niż myślisz — Mercedes Van ProCenter
Polityka
Wydział Konwojowy na posiedzeniu ws. Ziobry. Chodzi o natychmiastowe wykonanie decyzji sądu?
Polityka
Ugrupowanie Brauna potencjalnym koalicjantem PiS-u? „Kaczyński dziś o tym nie powie”
Polityka
Czym będzie „marszałkowskie weto”. Europosłanka Lewicy wyjaśnia
Materiał Promocyjny
Cyberprzestępcy zwiększają skalę ataków na urządzenia końcowe – komputery i smartfony
Polityka
Prawdziwa walka o Polskę 2050. Stawka większa niż fotel szefa partii
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama