Definicja budowli obejmuje dystrybutory paliw

Uznał tak w [b]wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (sygn. IISA/Po675/10)[/b].

To już kolejny spór, w którym zasadniczą kwestią jest określenie, czy dany obiekt mieści się w definicji budowli. Gdy odpowiedź jest twierdząca, właściciel musi zapłacić podatek od nieruchomości. Jego stawka wynosi maksymalnie 2 proc. wartości budowli.

Tym razem problem trafił przed sąd za sprawą spółki prowadzącej stację paliw. Burmistrz miasta, który pobiera daninę od nieruchomości, nakazał jej dopłatę. Po przeprowadzonej w spółce kontroli organ podatkowy uznał, że powinna ona opodatkować również agregat pompowy i sześć dystrybutorów. W uzasadnieniu decyzji burmistrz podkreślił, że są to elementy składowe obiektu budowlanego, czyli stacji paliw.

Miasto powołało rzeczoznawcę, a ten potwierdził, iż agregat i dystrybutory stanowią urządzenia techniczne związane z budowlami, czyli zbiornikami paliw. Dopiero jako całość zapewniają właściwe użytkowanie tych budowli, co jest argumentem przemawiającym za zapłatą wyższego podatku.

[srodtytul]Odmienne opinie[/srodtytul]

Tymczasem – jak argumentowała spółka – nie można nałożyć na nie daniny, ponieważ ustawa o podatkach i opłatach lokalnych nie daje ku temu żadnych podstaw. Na dowód spółka przedłożyła niezależne opinie ekspertów, które wykluczały możliwość uznania spornych urządzeń za budowle lub urządzenia w rozumieniu prawa budowlanego.

Z analiz tych wynikało, że pompy i dystrybutory należą do kategorii tzw. części technologicznej urządzenia technicznego. Nie tworzą one wymaganej całości techniczno-użytkowej ze zbiornikiem paliw lub budynkami stacji, ponieważ dystrybutory nie są niezbędne, by w zbiorniku magazynować paliwo.

[srodtytul]Niekorzystny wyrok[/srodtytul]

Sąd przyznał jednak rację organowi podatkowemu. Zbiorniki na paliwo czy gaz stanowią budowle w rozumieniu art. 3 pkt. 3 ustawy – [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?n=1&id=404250]Prawo budowlane[/link]. Z kolei przypisane im dystrybutory i agregaty należy uznać za urządzenia techniczne w rozumieniu art. 3 pkt 9 tej ustawy, gdyż są one związane ze zbiornikami i zapewniają możliwość ich użytkowania zgodnie z przeznaczeniem.

„Dopiero łącznie ujmowane stanowią całość techniczno-użytkową. Nie ma znaczenia, iż mogą być one zdemontowane i przeniesione w inne miejsce” – czytamy w uzasadnieniu.

Sąd podkreślił, iż prawo budowlane nie wymaga, by urządzenia te były na trwałe związane z gruntem lub zostały wytworzone w wyniku prac budowlanych. [b]Zgodnie z wyrokiem kluczowe znaczenie ma fakt, iż dystrybutory i pompy są wraz ze zbiornikami wykorzystywane w detalicznej sprzedaży paliwa.[/b] Umożliwiają więc użytkowanie obiektu budowlanego, czyli zbiornika podziemnego, zgodnie z celem, dla jakiego został on zamontowany na stacji paliw. Nie mogą funkcjonować samodzielnie bez zbiornika paliw. Sąd uznał, że przedstawione przez spółkę opinie były dokumentami prywatnymi i nie wiążą organów podatkowych.