Dług umorzony przez gminę z PIT

Dłużnik, którego gmina zwolniła z długu, bo nie miał go z czego zapłacić, będzie jednak musiał znaleźć pieniądze dla fiskusa

Publikacja: 03.11.2011 07:48

Przepisy są jednoznaczne i podatek trzeba zapłacić

Przepisy są jednoznaczne i podatek trzeba zapłacić

Foto: Fotorzepa, MW Michał Walczak

Absurd?! Nie: prawo podatkowe. Co gorsza, osoby, które znalazły się w takiej sytuacji, nie mają specjalnie co liczyć na to, że przed zapłatą podatku od „gminnej wspaniałomyślności" uchroni ich korzystna wykładnia sądu. Przepisy są jednoznaczne i podatek trzeba zapłacić. Potwierdził to niedawno Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie Urzędu Miasta Katowice (wyrok z 21 września 2011 r. sygn. akt II FSK 534/10).

We wniosku o interpretację miasto wyjaśniło, że jest wierzycielem różnych osób fizycznych m.in. z tytułu czynszu dzierżawnego, najmu czy opłat za użytkowanie wieczyste itp. W pewnych sytuacjach nie dochodzi jednak swoich należności. Powodem umorzenia długu może być śmierć lub brak możliwości ustalenia dłużnika. Miasto odstępuje jednak od egzekucji także wtedy, gdy wie, że będzie ona nieskuteczna albo gdy ściągnięcie długu zagraża egzystencji dłużnika. Powodem umorzenia może być również to, że koszty procesu sądowego znacznie przewyższają wartość długu. Zasady umarzania niepodatkowych należności zostały uregulowane w specjalnej uchwale rady miasta.

Miasto zapytało, czy kwota umorzonych należności stanie się dla dłużników nieodpłatnym świadczeniem, które należy opodatkować i trzeba im wystawić PIT-8C. Niestety jego obawy okazały się słuszne. Fiskus, a potem sądy administracyjne obu instancji potwierdziły konieczność zapłaty podatku. Bez znaczenia jest nawet to, że dłużnik sam o umorzenie nie prosił.

Z urzędu też z podatkiem

– Dla powstania zobowiązania podatkowego z tytułu nieodpłatnego świadczenia w postaci umorzenia długu nie ma znaczenia brak wniosku dłużnika o takie umorzenie, tj. brak jego woli – potwierdza Dorota Dąbrowska, doradca podatkowy z Kancelarii KNDP Kolibski, Nikończyk, Dec & Partnerzy.

Z prawną argumentacją NSA w pełni zgadza się też Robert Nogacki, radca prawny, partner zarządzający w Kancelarii Skarbiec. Jednocześnie jednak zwraca uwagę na inny, bardziej przyziemny aspekt całej sprawy i stawia pytanie, na ile ściąganie podatku po umorzeniu zaległości przez gminę opłaci się samemu fiskusowi.

– Mówiąc w pewnym uproszczeniu, zaległości umarza się, jeśli ich egzekwowanie byłoby bezsensowne – zauważa Robert Nogacki.

Istotnie, umorzenie to stanowi dochód, od którego obliczany jest podatek dochodowy (zastosowanie ma skala podatkowa, czyli 18- lub 32- proc. stawka). Ponieważ jednak podatek stanowi ułamek umarzanej kwoty, to egzekwowanie go – w ocenie eksperta – jest jeszcze bardziej bezcelowe niż egzekwowanie umorzonej wierzytelności.

Podobnego zdania jest Mirosław Siwiński, doradca podatkowy z Kancelarii Prawnej Witold Modzelewski.

– Choć w powołanym orzeczeniu NSA ma, niestety, rację, to nie jest to ani słuszne, ani też uzasadnione ekonomicznie, bo wyegzekwowanie podatku będzie zapewne niemożliwe – tłumaczy.

Dwa rozwiązania

Jak rozwiązać tę patową sytuację? Sposoby są dwa: pierwszy legalny, ale niepewny, bo uzależniony od woli fiskusa, a drugi trochę wbrew prawu, ale praktyczny.

– Podatnik będący w trudnej sytuacji finansowej może się zwrócić do urzędu skarbowego o odroczenie płatności podatku lub rozłożenie zapłaty podatku na raty – wyjaśnia Dorota Dąbrowska.

Gdy powstała już zaległość podatkowa, podatnik może się zwrócić o jej umorzenie. Ten rodzaj ulgi ma jednak charakter uznaniowy, co oznacza, że fiskus może, ale nie musi, uwzględnić wniosek. Na drugie, co prawda niezgodne z regułami sztuki, ale za to bardzo praktyczne rozwiązanie wskazuje Robert Nogacki: drobnych zobowiązań nie umarzać, ale także ich nie egzekwować.

masz pytanie, wyślij e-mail do autorki a.tarka@rp.pl

Umorzenie to przychód

W wyroku z 21 września 2011 r. (II FSK 534/10) NSA uznał, że: „umorzenie przez Miasto Katowice wymagalnych należności ciążących na osobach fizycznych z tytułu zawartych przez nie z Miastem umów stanowi dla tych osób przysporzenie skutkujące powstaniem dochodu podlegającego opodatkowaniu. Przysporzenie to jest realne i wymierne, bowiem dzięki takiemu umorzeniu osoba będąca jego beneficjentem zwolniona zostaje z obowiązku świadczenia kosztem swojego majątku, a więc konieczności jego uszczuplenia. (...) Dla zaistnienia i bytu takiego świadczenia nie ma znaczenia, czy doszło do niego na wniosek osoby, na rzecz której świadczenie takie nastąpiło, czy też bez takiego wniosku".

Czytaj także w serwisie:

Samorząd

»

Absurd?! Nie: prawo podatkowe. Co gorsza, osoby, które znalazły się w takiej sytuacji, nie mają specjalnie co liczyć na to, że przed zapłatą podatku od „gminnej wspaniałomyślności" uchroni ich korzystna wykładnia sądu. Przepisy są jednoznaczne i podatek trzeba zapłacić. Potwierdził to niedawno Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie Urzędu Miasta Katowice (wyrok z 21 września 2011 r. sygn. akt II FSK 534/10).

We wniosku o interpretację miasto wyjaśniło, że jest wierzycielem różnych osób fizycznych m.in. z tytułu czynszu dzierżawnego, najmu czy opłat za użytkowanie wieczyste itp. W pewnych sytuacjach nie dochodzi jednak swoich należności. Powodem umorzenia długu może być śmierć lub brak możliwości ustalenia dłużnika. Miasto odstępuje jednak od egzekucji także wtedy, gdy wie, że będzie ona nieskuteczna albo gdy ściągnięcie długu zagraża egzystencji dłużnika. Powodem umorzenia może być również to, że koszty procesu sądowego znacznie przewyższają wartość długu. Zasady umarzania niepodatkowych należności zostały uregulowane w specjalnej uchwale rady miasta.

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów